Principaux renseignements
- L’Autorité néerlandaise des consommateurs et des marchés a infligé une amende de 6 923 000 euros à PostNL pour non-respect des normes de qualité de distribution du courrier en 2023.
- Bien qu’elle ait invoqué une pénurie de main-d’œuvre, PostNL a été jugée responsable de ne pas avoir mis en œuvre des mesures suffisantes pour garantir des livraisons dans les délais.
- En tant que prestataire du service postal universel, PostNL doit rendre des comptes pour la baisse des taux de livraison dans les délais observée depuis 2014.
L’Autorité néerlandaise des consommateurs et des marchés (ACM) a infligé une amende de 6 923 000 euros à PostNL pour ne pas avoir respecté les normes de qualité en matière de distribution du courrier dans les délais en 2023. PostNL n’a distribué dans les délais que 89,48 pour cent du courrier soumis à une obligation de distribution sous cinq jours, ce qui est inférieur à l’exigence légale d’au moins 95 pour cent.
Responsabilité en matière de distribution dans les délais
Selon Manon Leijten, membre du conseil d’administration de l’ACM, PostNL, en tant que prestataire légal du service postal universel, est chargée de garantir la distribution du courrier dans les délais. Les particuliers et les entreprises comptent sur la réception de ce pour quoi ils ont payé.
PostNL a invoqué des circonstances imprévues, notamment une pénurie de main-d’œuvre, pour justifier son non-respect de la norme de distribution. L’ACM a toutefois estimé qu’il n’existait aucune preuve de telles circonstances exceptionnelles. PostNL avait la possibilité de faire face à la tension sur le marché du travail en 2023 en proposant des conditions d’emploi compétitives.
Mesures insuffisantes
Bien que PostNL ait mis en œuvre des mesures pour attirer et retenir ses employés, celles-ci ont été jugées insuffisantes pour remplir ses obligations légales en matière de distribution. En fin de compte, PostNL est responsable des choix qu’elle a faits.
Conformément à la législation, PostNL est chargée de fournir le service postal universel (UPD). Celui-ci englobe les envois individuels, généralement des lettres, des cartes postales et des colis envoyés par des particuliers et des petites entreprises sans contrat commercial avec PostNL, souvent via les boîtes aux lettres orange. Les grandes entités commerciales telles que les administrations, les banques et les compagnies d’assurance ne sont pas incluses dans l’UPD.
Le législateur a fixé des exigences strictes en matière de respect des délais de livraison, dont le respect est contrôlé par l’ACM. Depuis 2014, le pourcentage annuel moyen de lettres livrées dans les délais est en baisse. (fc)
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