Principaux renseignements
- L’Union européenne entame ce lundi les négociations d’adhésion avec la Moldavie et l’Ukraine.
- La Hongrie a mis fin à son blocage après un changement de gouvernement et la conclusion d’un nouvel accord sur les droits des minorités.
- Le respect strict des normes démocratiques déterminera si ces pays adhéreront effectivement à l’Union.
À partir de ce lundi, l’Union européenne entamera des négociations d’adhésion avec la Moldavie et l’Ukraine. Ces discussions étaient auparavant bloquées par un veto hongrois, mais la présidence chypriote actuelle du Conseil a confirmé que les États membres étaient désormais parvenus à un consensus sur la phase initiale des négociations, ouvrant ainsi la voie au lancement du processus.
Blocage hongrois
Bien que les procédures d’adhésion officielles pour ces deux pays aient techniquement été lancées en juin 2024, la Hongrie a bloqué l’ouverture du premier volet de négociations concernant l’Ukraine. Les progrès n’ont repris qu’après la destitution de Viktor Orbán en avril.
Le Premier ministre qui lui a succédé, Peter Magyar, a récemment annoncé un accord avec l’Ukraine visant à améliorer les droits des Hongrois de souche vivant dans ce pays, ce qu’il avait auparavant présenté comme une condition préalable à l’approbation de la candidature à l’UE par son gouvernement.
Le processus d’adhésion
Le processus d’adhésion s’articule autour de six volets thématiques comprenant 33 chapitres, auxquels s’ajoutent deux chapitres distincts. Au cours de la phase initiale, les pays candidats doivent démontrer que leurs structures administratives et leurs systèmes juridiques sont conformes aux normes européennes.
Défis et précédents historiques
Malgré la dynamique actuelle, l’adhésion n’est pas garantie, car ces procédures s’étendent généralement sur plusieurs années. L’expérience de l’UE avec la Turquie sert d’exemple édifiant : bien que les négociations aient débuté en 2005, le processus est actuellement gelé en raison du recul continu de la Turquie en matière de droits fondamentaux, d’État de droit et de stabilité démocratique.
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