Principaux renseignements
- Le futur gouvernement de coalition allemand cherche à obtenir l’approbation d’une augmentation substantielle des dépenses de défense.
- Un fonds de 500 milliards d’euros financé par des emprunts vise à revitaliser l’infrastructure de l’Allemagne sur douze ans.
- L’initiative se heurte à un obstacle au Bundesrat, mais la coalition conservatrice de Bavière s’est engagée à la soutenir.
Le futur gouvernement de coalition allemand cherche à obtenir l’approbation d’augmentations substantielles des dépenses de défense et des investissements dans les infrastructures, en s’appuyant sur un recours accru à l’emprunt pour financer ces initiatives. Le plan nécessite une majorité des deux tiers au Bundestag en raison de ses implications pour les règles strictes de frein à l’endettement de l’Allemagne, qui limitent actuellement les nouveaux emprunts à 0,35 pour cent du PIB.
Pour obtenir ce soutien nécessaire, le bloc de l’Union de centre-droit, dirigé par Friedrich Merz, collabore avec les sociaux-démocrates de centre-gauche et les Verts écologistes. Le paquet proposé exempterait les dépenses de défense et de sécurité, y compris l’aide à l’Ukraine, de ces contraintes d’endettement, ce qui permettrait des dépenses supérieures à 1 pour cent du PIB.
Revitalisation des infrastructures
Par ailleurs, un fonds de 500 milliards d’euros financé par des emprunts vise à revitaliser les infrastructures allemandes sur douze ans. Sur l’insistance des Verts, 100 milliards d’euros de ce fonds d’investissement seront consacrés à des projets liés au climat. Il s’agit là d’un changement important pour Merz et son parti, qui s’étaient auparavant prononcés contre l’augmentation des emprunts, mais qui reconnaissent désormais l’urgence de renforcer l’armée allemande à la lumière des événements récents.
Les inquiétudes concernant la fiabilité du soutien des États-Unis aux alliés européens se sont intensifiées à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Merz a insisté sur la nécessité de « tout faire » pour renforcer les capacités de défense de l’Allemagne, déclarant que la situation exigeait une action immédiate en raison de la dégradation des perspectives économiques et des menaces potentielles pour la sécurité. Le vote au Parlement devrait être très disputé, mais finalement couronné de succès.
La coalition bavaroise offre son soutien
Cette initiative se heurte à un autre obstacle au Bundesrat, la chambre haute représentant les gouvernements des États allemands, où une majorité des deux tiers est également requise pour l’approbation. Malgré les incertitudes initiales concernant le soutien, la coalition conservatrice de Bavière s’est engagée à apporter son soutien, augmentant ainsi les chances d’adoption.
Le paysage mondial de la sécurité représente un défi important pour l’Europe, notamment en raison de la perception d’une diminution de l’engagement des États-Unis en faveur de la défense européenne. Bien que les nations européennes contribuent financièrement, le niveau actuel ne suffit pas à combler le vide sécuritaire laissé par un éventuel retrait des États-Unis.
L’impératif de sécurité européenne
Il est donc nécessaire d’augmenter considérablement les dépenses européennes en matière de défense et d’opérer un changement culturel afin de donner la priorité à la préparation militaire. L’approche de la Russie, illustrée par l’importance qu’elle accorde à la production massive d’armements et à la mobilisation économique en vue de la guerre, souligne l’importance d’un tel engagement pour garantir une dissuasion adéquate.
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