Le « portefeuille PME » disparaîtra le 1er janvier et rien ne viendra le remplacer. Un instrument plus modeste et mieux ciblé pourrait combler ce vide, pour un coût bien moindre.
Depuis le 15 octobre, aucune entreprise flamande ne peut plus demander de « portefeuille PME ». Le budget est tout simplement épuisé, et le 1er janvier 2027, cet instrument disparaîtra définitivement. Le gouvernement flamand qualifie cela d’économie.
Nous, les entrepreneurs qui utilisions ce portefeuille, avons un autre mot pour cela. En effet, le seul élément de la politique en faveur des PME qui fonctionnait disparaît sans être remplacé par quoi que ce soit.
Ces 30 pour cent qui faisaient toute la différence
Nous ne sommes pas des vendeurs de formations, car parmi nous se trouvent un coach, un consultant en ressources humaines, un cabinet d’expertise comptable, un cabinet d’avocats et une entreprise informatique. Grâce au portefeuille PME, nous avons envoyé des collaborateurs suivre une formation en cybersécurité, un cours sur l’IA ou un parcours sur la visibilité en ligne.
Ce n’était pas gratuit. Nous avons pris en charge 70 pour cent des frais. Mais pour une entreprise de notre taille, ces 30 pour cent de subvention ont fait la différence entre « peut-être l’année prochaine » et « dès ce mois-ci ».
Soixante euros par entreprise
Nous n’étions pas les seuls à formuler cette demande. En 2024, 54 482 entreprises ont eu recours au portefeuille, pour un montant total de 43,5 millions d’euros d’aide. Elles y ont elles-mêmes ajouté environ 100 millions d’euros. Au total, cela représentait 142 millions d’euros consacrés à la formation et au conseil, dont moins d’un tiers a été pris en charge par les pouvoirs publics.
Réparti sur l’ensemble des PME flamandes, cet instrument a coûté environ soixante euros par entreprise et par an. Une évaluation externe réalisée par Technopolis, Vives et la KU Leuven a estimé que chaque euro de subvention générait environ deux euros de gains de productivité.
Ce ne sont pas les multinationales qui sont perdantes dans cette affaire. Ce sont les petites entreprises qui, ensemble, fournissent la majeure partie des emplois en Flandre et qui ne disposent pas de leur propre service de formation.
Réformé six fois, jamais mené à terme
Nous comprenons qu’un budget équilibré exige des choix. Nous savons également que ce programme a fait l’objet d’abus. Il y avait trop de prestataires, trop peu de contrôles de qualité et des formations qui ne méritaient pas ce nom.
C’est pourquoi cet instrument a été réformé six fois en douze ans, mais le fait de l’ajuster six fois avant de le supprimer ne prouve pas qu’il ne fonctionne pas. Cela prouve que personne ne l’a jamais mené à bien.
Un plan pour l’industrie, rien pour les PME
Ce qui nous dérange, ce ne sont pas les économies en elles-mêmes. C’est ce qui vient après, ou plutôt : ce qui ne vient pas. Il existe un plan pour la grande industrie. Pour les 738 000 PME flamandes, il n’y a rien.
Il n’y a ni nouvel instrument ni régime transitoire au-delà du traitement des dossiers en cours. Il n’y a aucune réponse à la question de savoir comment une entreprise de dix personnes va se prémunir contre le phishing l’année prochaine, ou comment elle va apprendre à travailler avec l’IA.
Ce même gouvernement, qui souhaite que les entreprises flamandes deviennent plus numériques et plus sûres, supprime ainsi le seul levier qui permettait concrètement d’y parvenir.
Plus petit et plus ciblé
Nous ne demandons pas le retour de l’ancien portefeuille. Nous proposons quelque chose de plus petit et de plus ciblé.
- Uniquement pour les petites entreprises. Jusqu’à cinquante salariés. Les entreprises de taille moyenne peuvent prendre en charge elles-mêmes leur budget de formation.
- Uniquement de la formation, sur trois thèmes : la cybersécurité, l’IA et la numérisation. Ce sont là les priorités que le gouvernement lui-même met en avant.
- Un plafond plus bas et un filtrage plus strict. Moins de prestataires, soumis à des critères d’agrément plus stricts et tenus de contribuer au financement du dispositif de contrôle. Quiconque souhaite vendre via cet instrument participe financièrement à son contrôle.
Un tel instrument ne coûte qu’une fraction de l’ancien portefeuille. Et il fait exactement ce que le gouvernement dit vouloir faire.
Vous avez jusqu’au 31 décembre
Nous ne demandons pas d’argent, mais un plan. On ne jette pas un instrument qui se rentabilise deux fois simplement parce qu’il a été mis en place de manière approximative à l’origine. On le mène à bien.
À l’attention du ministre-président Matthias Diependaele et des ministres qui se disent chaque jour favorables aux entrepreneurs : vous avez jusqu’au 31 décembre pour démontrer que le portefeuille PME n’a pas été la dernière mesure en faveur des PME de cette législature.
Ludwig Dumont est fondateur et directeur de Willow (Gand). Avec la cosignature de
- Sophie Corona, gérante de Bluesalt HR
- Ann Landuyt, experte-comptable agréée, Arfibo
- Sven Mertens, avocat associé chez LM&DS
- Nancy De Bonte, associée gérante chez Introduce
- Elly Zwerts, EZW Consult
