Principaux renseignements

• La Russie consacre 44 pour cent de son budget fédéral à la défense et à la sécurité nationale.
• Les services publics subissent d’importantes coupes budgétaires afin de financer la guerre.
• De nouvelles taxes agressives sur les revenus et les importations comblent le déficit de financement.

La chambre basse du Parlement russe – plus connu sous le nom de Douma – a donné son accord préliminaire à un plan de dépenses fédérales triennal qui accorde la priorité à un financement militaire sans précédent. Afin de soutenir le conflit en cours en Ukraine, la Douma d’État a adopté en première lecture un budget qui augmente considérablement les crédits alloués à la défense tout en introduisant diverses hausses d’impôts.

Un tiers pour la défense

17,1 billions de roubles (176 milliards d’euros) ont été alloués à la défense nationale, ce qui représente plus d’un tiers du budget fédéral total. Si l’on ajoute à cela une augmentation de 7,6 pour cent du financement alloué à la police et à la sécurité nationale, les dépenses totales consacrées aux services de sécurité s’élèveront à 21,3 billions de roubles (219,5 milliards d’euros), soit 44 pour cent de l’ensemble des ressources publiques.

Vyacheslav Volodin, président de la Douma d’État, a souligné que le projet de loi garantissait la satisfaction de tous les besoins liés à l’« opération militaire spéciale » ainsi qu’au soutien de ses participants et de leurs proches.

Réductions dans les services publics

Pour financer ces priorités militaires, le gouvernement réduit les investissements dans les services publics. Le projet de budget prévoit une baisse de 3 pour cent du financement alloué à la fois aux soins de santé et aux initiatives économiques, une réduction de 6 pour cent de l’aide sociale et une diminution de 8 pour cent des dépenses consacrées au logement et aux services publics.

Taxes supplémentaires

Le Kremlin met en œuvre plusieurs stratégies agressives de collecte de recettes afin de combler le déficit de financement. Celles-ci comprennent une TVA de 22 pour cent sur les ventes internationales en ligne et une nouvelle taxe douanière sur les petits colis importés.

En outre, le projet prévoit un impôt progressif sur les revenus passifs pouvant atteindre 22 pour cent, un impôt de 30 pour cent sur les bénéfices excédentaires des industries métallurgiques et minières, ainsi qu’un impôt de 35 pour cent sur les dividendes versés sur certains comptes de non-résidents.

Large majorité

Le ministre des Finances, Anton Siluanov, a affirmé que ce plan de dépenses concilie la nécessité d’assurer la victoire dans l’opération militaire avec les objectifs de développement national et les engagements sociaux du gouvernement.

Le texte a été adopté par 372 voix pour et 51 abstentions, sans aucune voix contre. Le projet de loi va désormais faire l’objet d’une deuxième lecture avant d’être soumis au Conseil de la Fédération pour approbation, puis au président Vladimir Poutine pour autorisation définitive. (fc)

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