Principaux renseignements
- Les responsables américains et chinois se sont rencontrés à Londres pour des discussions commerciales à la suite d’une conversation téléphonique entre le président Trump et le président chinois Xi Jinping.
- Les discussions visaient à assouplir les contrôles des exportations américaines et à libérer des minéraux de terres rares en volumes importants, conformément à un accord préliminaire conclu à Genève.
- La Chine a contré les États-Unis en critiquant leurs mesures discriminatoires, notamment les directives sur le contrôle des exportations de puces d’intelligence artificielle et les révocations de visas pour les étudiants chinois.
De hauts fonctionnaires américains et chinois se sont rencontrés à Londres pour des discussions commerciales de haut niveau. Il s’agissait de la deuxième réunion de ce type après les discussions qui ont eu lieu à Genève à la mi-mai. Ce cycle de négociations fait suite à une conversation téléphonique entre le président Trump et le président chinois Xi Jinping, leur première communication directe depuis l’investiture de Trump pour son second mandat.
La délégation américaine comprenait le secrétaire au Trésor Scott Bessent, le secrétaire au Commerce Howard Lutnick et le représentant au Commerce Jamieson Greer. Ils ont rencontré une délégation chinoise dirigée par le vice-premier ministre He Lifeng, un conseiller économique de confiance de Xi.
Revue de fond des discussions
Kevin Hassett, directeur du Conseil économique national, s’est montré optimiste quant à l’issue de la réunion. Il a prédit que les discussions se concluraient par une « grande et forte poignée de main », conduisant à l’assouplissement immédiat des contrôles américains à l’exportation et à la libération de minéraux de terres rares en volumes importants.
Ces discussions sont nées des tensions liées aux violations présumées d’un accord préliminaire conclu à Genève. Cet accord établissait une trêve de 90 jours dans la guerre commerciale et engageait les deux parties à réduire leurs droits de douane élevés. Toutefois, l’administration Trump a exprimé sa frustration face à la lenteur de la Chine à supprimer les contrôles à l’exportation sur les minéraux critiques utilisés dans les technologies de pointe, accusant Pékin de ne pas honorer l’accord initial.
Réclamations et représailles
La Chine a riposté en reprochant aux États-Unis de mettre en œuvre des « mesures discriminatoires », notamment des directives de contrôle des exportations sur les puces d’intelligence artificielle et des révocations de visas pour les étudiants chinois qui étudient aux États-Unis.
Le ministère chinois du commerce a déclaré avoir approuvé plusieurs demandes de licences d’exportation pour des produits liés aux terres rares, citant la demande mondiale d’industries telles que la robotique et les véhicules électriques, mais il n’a pas fourni d’autres détails. La Chine contrôle environ 70 pour cent de l’approvisionnement mondial en terres rares, indispensables à la fabrication de smartphones, d’ordinateurs et de véhicules.
Incidence de la guerre commerciale
En avril, Pékin a mis en place des contrôles à l’exportation sur sept types de minéraux de terres rares en guise de représailles contre les droits de douane américains. Cette guerre commerciale a entraîné une baisse significative des exportations chinoises vers les États-Unis en mai, qui ont chuté de 34,5 pour cent par rapport à l’année précédente. De même, les importations chinoises en provenance des États-Unis ont diminué de 18,1 pour cent.