Le point de vue : Une nouvelle ère s’ouvre pour le marché européen de l’énergie, affirme M. Budinský au site d’information Euractiv. La tendance : s’éloigner du marché libre.

• Le fait est que, lorsque l’UE a publié sa première directive sur la libéralisation du marché de l’énergie au début des années 2000, le secteur européen de l’énergie produisait encore plus que ce dont les consommateurs avaient besoin, note le patron du charbon tchèque.

• Cela a conduit à une vague de privatisations par des gouvernements qui ne voulaient pas investir dans les infrastructures énergétiques.

• « Aujourd’hui, nous constatons la tendance inverse », déclare M. Budinský. La demande d’électricité dépasse l’offre, en raison du « sous-investissement chronique » des gouvernements dans les infrastructures énergétiques au cours de la dernière décennie.

• Les préoccupations croissantes concernant l’approvisionnement en énergie et les nouvelles innovations telles que la mobilité électrique font également augmenter la demande.

Atmosphère de crise

Le contexte : L’année dernière, l’atmosphère de crise dans le secteur européen de l’électricité était constante, en raison de l’interruption des approvisionnements en gaz russe.

• Ainsi, l’année de crise 2022 a été marquée par les faillites de quelques grandes compagnies d’électricité en Allemagne et au Royaume-Uni. Les gouvernements nationaux ont donc voulu avoir davantage leur mot à dire dans ces entreprises, ce qui a conduit à des nationalisations (comme celle de la société allemande Uniper, par exemple).

• Ensuite, il y a eu la séparation partielle de l’Espagne et du Portugal du marché européen de l’énergie, et les chamailleries des ministres de l’Énergie de l’UE sur le niveau du plafond des prix du gaz.

Paniers de subventions

Entre-temps, le secteur de l’énergie attend avec impatience la première proposition concrète de la Commission européenne visant à réformer le marché de l’électricité de l’UE.

• Selon l’UE, cela permettra à tous les consommateurs européens de bénéficier d’une électricité renouvelable bon marché.

• Selon M. Budinský, qui est également président d’une association patronale tchèque au sein de l’industrie minière, il n’y aura donc plus de véritable marché : « J’appellerais ça un modèle, parce que ce ne sera plus un marché », se fait-il l’écho.

• Il divise les producteurs d’électricité européens en trois « paniers de subventions ». Le premier panier : les énergies renouvelables ; aucune aide gouvernementale n’est nécessaire.

• Le dernier panier, composé des entreprises qui nécessitent le plus de soutien de la part du gouvernement, concerne le charbon et l’énergie nucléaire. Ces entreprises ne fonctionneraient pas du tout sans le soutien du gouvernement, semble-t-il.

• Par conséquent, « seule l’énergie renouvelable restera sur une base de marché, le reste sera réglementé d’une manière ou d’une autre : le gaz, le nucléaire et le charbon, qui seront éliminés progressivement. C’est ce que nous attendons de la nouvelle Commission européenne. »

• Conclusion : « Le marché actuel est terminé – il est fini. Je crains que nous ne nous retrouvions dans une situation similaire à celle de l’agriculture européenne : très réglementée », a suggéré M. Czech.

Plafonnement du prix du gaz

De plus : À la fin de l’année dernière, les ministres européens de l’Énergie ont déjà réussi à se mettre d’accord sur un changement de politique pour le marché de l’électricité : le plafonnement du prix du gaz.

• Ce plafond sera fixé à 180 euros par MWh.

• En outre, le mécanisme du plafonnement sera activé lorsque : 1) le prix de gros européen (FTT) dépasse ce montant pendant trois jours consécutifs, 2) le prix est également supérieur d’au moins 35 € au prix de référence du GNL sur le marché mondial pendant cette période.

• La mesure entrera en vigueur le 15 février 2023.

Mais : récemment, il a été annoncé qu’Intercontinental Exchange (ICE), l’opérateur de la bourse européenne du gaz, allait lancer une nouvelle plateforme d’échange similaire au Royaume-Uni. Ce projet permettra d’éviter le plafonnement des prix imposé par l’UE, et rendrait en fait la mesure contre-productive.

(JM)