Principaux renseignements

• Kiev alloue 1 milliard d’euros pour harmoniser sa production de défense avec celle de ses alliés de l’UE.
• Un nouveau pacte industriel associe l’industrie manufacturière européenne à l’innovation ukrainienne en matière de combat.
• Des réformes réglementaires visent à accroître la capacité de production militaire d’ici 2027.

Kiev prévoit d’affecter 1 milliard d’euros de son prêt européen à l’instrument de soutien à l’Ukraine. Ce réorienter financier stratégique vise à aligner le secteur de la défense ukrainien sur celui de ses alliés européens. L’accent sera notamment mis sur le développement de munitions, de drones, de technologies anti-drones et de systèmes de défense antimissile et aérienne. Grâce à cette réaffectation des fonds, le budget de l’instrument de soutien à l’Ukraine sera multiplié par plus de quatre.

Intégration industrielle

Cette initiative constitue un élément central du partenariat stratégique entre l’UE et l’Ukraine dans le domaine de l’industrie de la défense. Ce partenariat vise à associer les capacités de production à grande échelle de l’Europe aux innovations pratiques et éprouvées au combat qui ont été développées en Ukraine. Pour faciliter cela, la Commission européenne travaille actuellement à l’élaboration d’un pacte pour l’industrie de la défense. Cet accord a pour objectif d’accélérer la livraison de matériel militaire tout en mettant en commun les atouts industriels des deux parties.

Obstacles réglementaires

Outre l’injection financière, le pacte proposé vise à lever les obstacles juridiques et réglementaires qui entravent la coopération industrielle transfrontalière. La Commission cherche à conclure des accords sur les technologies des missiles et des drones afin de rationaliser la coopération. Par ailleurs, l’UE encourage ses États membres à utiliser les fonds non dépensés du programme « Security Action for Europe » (SAFE) pour cofinancer des projets menés avec des entreprises ukrainiennes.

Renforcement des capacités de production

L’objectif global est de mettre en place d’ici 2027 un «volet défense» visant à accroître les capacités de production européennes. Cela permettrait à l’Ukraine d’utiliser ses prêts de soutien pour acquérir de plus grandes quantités d’armement auprès de producteurs de l’UE à des prix plus compétitifs. Par ailleurs, la stratégie suggère que les pays de l’UE réduisent leurs propres stocks afin d’assurer un approvisionnement régulier et rapide en munitions vers les lignes de front.

Calendrier

Les ambassadeurs de l’UE examineront le projet de la Commission européenne mercredi prochain. La Commission espère ainsi adopter définitivement le pacte d’ici la fin de l’année, sous réserve de l’approbation des États membres. Cela s’inscrit dans un cadre financier plus large dans lequel l’UE met à disposition 90 milliards d’euros pour 2026 et 2027 au titre du prêt d’aide à l’Ukraine. Les autorités accéléreront certains versements afin de combler les déficits budgétaires immédiats de Kiev. (ev)

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