Principaux renseignements
- L’UE envisage d’offrir à l’Ukraine un accès privilégié à son marché intérieur dans le cadre d’un accord de paix définitif.
- L’accès en franchise de droits aux armes ukrainiennes générerait des revenus pour Kiev et renforcerait les arsenaux des pays de l’UE.
- L’initiative soulève des inquiétudes quant au traitement préférentiel accordé à d’autres pays candidats à l’adhésion, en particulier ceux des Balkans occidentaux.
L’Union européenne envisage d’offrir à l’Ukraine un accès privilégié à son marché unique dans le cadre d’un accord de paix définitif avec la Russie. Cette mesure vise à donner un coup de fouet à l’économie ukrainienne, déchirée par la guerre, et à accélérer son processus d’adhésion à l’Union européenne. Le projet, mené par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, prévoit que Bruxelles ouvre sélectivement certains secteurs aux entreprises ukrainiennes tout en maintenant des restrictions dans d’autres. C’est ce que rapporte The Telegraph.
L’un des facteurs clés de cette initiative est l’essor de l’industrie de la défense ukrainienne, qui est devenue un fournisseur essentiel d’armes et de drones de pointe, tant pour ses propres forces que pour ses partenaires internationaux. L’accès en franchise de droits aux armes ukrainiennes générerait des revenus pour Kiev et renforcerait les arsenaux des pays de l’UE qui cherchent à améliorer leurs capacités de défense dans un contexte de tensions mondiales accrues.
Critiques possibles
Cette proposition, bien que potentiellement bénéfique pour l’Ukraine, reflète une approche controversée adoptée lors des négociations du Brexit, où Bruxelles a mis en garde contre un accès sélectif au marché unique sans accepter les obligations liées à l’adhésion complète, y compris la liberté de circulation. Les fonctionnaires de l’UE reconnaissent le risque de friction avec d’autres pays candidats à l’adhésion, en particulier ceux des Balkans occidentaux, qui n’ont pas bénéficié d’un traitement préférentiel comparable.
Vers l’adhésion à part entière
Malgré ces difficultés, les dirigeants de l’UE considèrent ce plan comme une étape cruciale pour garantir un règlement de paix durable et favoriser une intégration économique plus poussée entre l’Ukraine et l’Union européenne. L’initiative reflète un changement dans la stratégie de l’UE, qui reconnaît l’importance stratégique de l’Ukraine et son désir d’être membre à part entière.
Les représentants de l’UE soulignent que les progrès de l’Ukraine sur la voie de l’adhésion seront évalués en fonction de ses mérites et du respect des critères établis. Si l’Ukraine vise une entrée en 2028, ce calendrier reste ambitieux compte tenu de la longueur et de l’exigence du processus d’adhésion. Dans l’intervalle, Bruxelles s’efforce d’offrir à Kiev le plus grand nombre possible d’avantages liés à l’adhésion, dans la mesure où cela est juridiquement possible. Cette approche suscite toutefois des inquiétudes parmi les autres pays candidats qui la perçoivent comme un traitement préférentiel.
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