Principaux renseignements

• Olivier Gavalda réclame des garanties de l’État pour les prêts liés à la campagne présidentielle afin d’atténuer le risque financier.
• L’intervention de l’État permet d’éviter les déficits de financement qui menacent le processus démocratique.
• Les banques proposent un modèle de consortium partagé afin d’éviter toute impression de soutien politique.

Le futur président de la Fédération bancaire française (FBF), Olivier Gavalda, a affirmé que l’État devait fournir des garanties pour les prêts accordés aux candidats à la présidentielle. Actuellement PDG du Crédit Agricole, Gavalda prendra ses fonctions à la FBF en septembre. Il fait valoir que les dangers inhérents aux prêts destinés aux campagnes politiques, en particulier le risque de non-remboursement, sont devenus trop importants pour que les établissements financiers puissent les gérer seuls.

Risques systémiques

Cette demande d’intervention de l’État intervient alors que Marine Le Pen se prépare pour l’élection de 2027. La présidente du Rassemblement national a souvent affirmé que son parti était marginalisé par les prêteurs en raison de ses idéologies d’extrême droite. Gavalda a reconnu que l’incapacité à obtenir des financements ne se limitait pas à des groupes extrémistes comme le Rassemblement national ou LFI. Mais constituait au contraire un défi systémique qui menaçait le processus démocratique.

Les risques financiers

Le secteur bancaire identifie deux risques financiers principaux. La possibilité qu’un candidat n’atteigne pas le seuil des 5 pour cent des voix nécessaire pour bénéficier du remboursement par l’État et le risque que les autorités officielles invalident les comptes de campagne. Pour atténuer ces risques, Gavalda suggère que l’État apporte soit un financement direct, soit des garanties solides. Il a également proposé la création d’un consortium de banques chargé de distribuer ces prêts, ce qui éviterait qu’un établissement isolé ne soit perçu comme soutenant une personnalité politique spécifique.

Gouvernement

En réponse à une demande officielle de la FBF, le gouvernement du Premier ministre Sébastien Lecornu étudierait actuellement un modèle de partage des risques entre l’État et les prêteurs privés. Cette évolution revêt une importance particulière étant donné que le Rassemblement national occupe actuellement une position dominante au Parlement français. Parallèlement, Gavalda a noté que le Crédit Agricole avait déjà cessé de financer les campagnes présidentielles. (ev)

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