Principaux renseignements
- Le Monténégro pourrait rejoindre l’Union européenne d’ici 2028.
- L’Albanie pourrait adhérer en 2029, sous réserve de réformes judiciaires essentielles.
- L’Ukraine et la Moldavie ne disposent pas de calendrier précis en raison d’exigences importantes.
Selon un rapport d’étape publié mercredi, la Commission européenne prévoit que le Monténégro pourrait devenir le 28e membre de l’Union européenne d’ici 2028. La Commission estime qu’il est envisageable que ce pays candidat finalise son traité d’adhésion d’ici juin de l’année prochaine, à condition qu’il achève ses chapitres d’adhésion d’ici la fin de cette année.
Élan actuel
Marta Kos, commissaire européenne chargée de l’élargissement, a souligné que le Monténégro restait en bonne voie pour son adhésion s’il maintenait son élan actuel en matière de réforme des services financiers et de respect des droits fondamentaux. Cela marquerait le premier élargissement de l’Union depuis l’adhésion de la Croatie en 2013.
Albanie
L’UE a également défini un calendrier stratégique jusqu’en 2027 pour quatre candidats de premier plan. L’Albanie suit de près, son adhésion étant prévue d’ici 2029. Toutefois, les responsables ont souligné que ce calendrier dépendait de progrès significatifs dans la lutte contre le crime organisé, la corruption et la réforme judiciaire.
La commissaire Kos a en outre insisté sur la nécessité d’une large participation de la société civile pour garantir un cadre législatif solide, notamment au vu des récents troubles intérieurs.
Défis de l’Ukraine et de la Moldavie
En revanche, aucune date précise d’adhésion n’a été fixée pour l’Ukraine ni pour la Moldavie. Bien que ces deux pays progressent, ils doivent encore répondre à de nombreuses exigences. L’Ukraine, en particulier, doit réformer en profondeur son administration publique, ses institutions démocratiques, son système judiciaire et la protection des minorités.
Bien que Kiev vise à conclure les négociations d’ici la fin de l’année prochaine, la Commission considère cet objectif comme très optimiste et préconise d’accélérer le rythme des réformes.
Stagnation et recul chez les autres candidats
En ce qui concerne les autres candidats, l’UE suit actuellement neuf pays candidats et reconnaît le Kosovo comme membre potentiel. Certaines régions n’ont connu que peu ou pas d’amélioration ; plus précisément, la Macédoine du Nord et la Bosnie-Herzégovine n’ont affiché aucun progrès au cours de l’année écoulée, tandis que la Géorgie et la Turquie ont connu un recul démocratique.
De plus, les négociations avec la Serbie sont au point mort depuis 2021. Néanmoins, Kos a laissé entendre que le récent changement de gouvernement en Serbie pourrait offrir une occasion de redynamiser les valeurs démocratiques et de relancer le processus d’adhésion à l’UE.
(at)
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