Principaux renseignements

• L’afflux de plus de 60 000 migrants à Ceuta a déclenché une crise sécuritaire sans précédent dans toute l’UE.
• L’Italie et certains États membres d’Europe du Nord exigent que l’Espagne soit exclue de l’espace Schengen en raison de lacunes dans la surveillance des frontières.
• Les dirigeants de l’UE ont rejeté ces sanctions afin de privilégier la solidarité entre les États membres et la coordination en matière de sécurité.

L’arrivée sans précédent de plus de 60 000 migrants dans l’enclave espagnole de Ceuta a déclenché d’intenses tensions politiques au sein de l’Union européenne. Cet afflux, qui constitue le plus grand afflux d’arrivées irrégulières en une seule journée de l’histoire de l’UE, a divisé les États membres et suscité un débat houleux sur la sécurité aux frontières et l’efficacité des politiques migratoires.

Des sanctions

L’Italie a adopté une position particulièrement agressive. La Première ministre italienne, Giorgia Meloni, a appelé à exclure l’Espagne de l’espace Schengen, où les déplacements sans visa sont autorisés. Meloni a qualifié les images de la frontière de «choquantes» et a insisté sur la nécessité de prendre des «mesures exceptionnelles» pour empêcher l’immigration clandestine. Cette position a été soutenue par les gouvernements finlandais et danois.

La ministre finlandaise de l’Intérieur, Mari Rantanen, a quant à elle déclaré que tout pays incapable de sécuriser ses frontières extérieures perdrait sa place dans l’espace Schengen.

Critiques de la droite

Partout en Europe, des responsables politiques de droite ont formulé ces critiques et attribuent la crise à la politique espagnole. Le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, et Manfred Weber, du Parti populaire européen, ont tous deux affirmé que le fait que l’Espagne ait accordé par le passé la nationalité à des migrants en situation irrégulière avait constitué un «facteur d’attraction» encourageant le trafic d’êtres humains.

En Allemagne, la dirigeante d’extrême droite Alice Weidel a averti que le pays devait se préparer à un afflux de ces migrants et appliquer strictement les refus d’entrée à la frontière. De son côté, le Français Jordan Bardella a exhorté le Parlement européen à organiser un débat d’urgence sur l’échec présumé des stratégies migratoires de l’UE.

L’opportunisme politique

En revanche, les responsables politiques de gauche ont qualifié ces réactions d’opportunistes et d’inhumaines. Des eurodéputés espagnols et d’autres détracteurs affirment que les dirigeants de droite exploitent une situation d’urgence humanitaire à des fins politiques et pour présenter les migrants comme une menace. Certains ont souligné l’hypocrisie des exigences de l’Italie et ont rappelé au public que ce pays avait lui-même bénéficié du soutien européen lors de ses propres crises migratoires.

Réponses mesurées

D’autres puissances européennes ont opté pour une approche plus nuancée. La France a renforcé la surveillance de sa frontière avec l’Espagne à l’aide de drones et d’avions. Le président français Emmanuel Macron a toutefois souligné que Ceuta jouissait d’un statut unique et ne faisait pas partie de l’espace de libre circulation.

L’Allemagne et le Portugal ont insisté sur la nécessité de protéger les frontières extérieures et d’appliquer les règles en matière de retour, sans pour autant appeler à l’exclusion de l’Espagne de l’espace Schengen. Les Pays-Bas ont également souligné la responsabilité partagée de l’Espagne et du Maroc dans la gestion de la crise.

Les dirigeants de l’UE privilégient la solidarité

Les dirigeants de l’Union européenne ont rejeté la demande de l’Italie visant à suspendre l’Espagne de l’accord de Schengen. Bien que la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ait qualifié la situation d’«inacceptable», Bruxelles a souligné l’importance de la solidarité et de la coordination. Les responsables de l’UE ont fait remarquer que, la crise se concentrant dans une enclave nord-africaine, la priorité immédiate était de sécuriser les frontières extérieures plutôt que de sanctionner un État membre.

Ils ont par ailleurs souligné qu’il n’y avait pas eu de flux significatifs de ces migrants vers le continent européen. (ev)

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