Principaux renseignements

• L’Ukraine autorise désormais des agences privées à recruter des soldats internationaux contre rémunération.
• Les salaires élevés attirent des combattants expérimentés, car ils dépassent de loin les rémunérations militaires occidentales.
• Les ressortissants étrangers pourraient à terme occuper jusqu’à 50 pour cent de tous les postes d’infanterie et d’assaut.

L’Ukraine procède à une refonte en profondeur de ses effectifs militaires en puisant dans le marché du travail mondial pour renforcer son infanterie. Le ministre de la Défense, Mykhailo Fedorov, a révélé que le gouvernement allait désormais octroyer des licences à des agences privées pour recruter du personnel international au sein des Forces de défense.

Afin d’inciter ces entreprises, l’État versera environ 7 400 dollars (6 500 euros) par recrue, les paiements étant échelonnés pour garantir que les soldats soient correctement formés et intégrés dans des unités opérationnelles, et non pas simplement enrôlés.

Recrutement à l’étranger

Cette initiative vise à officialiser et à étendre un processus qui existait de manière informelle depuis 2022, date à laquelle la Légion internationale d’Ukraine a commencé à attirer des volontaires provenant de pays tels que le Canada, le Royaume-Uni et les États-Unis.

L’objectif du gouvernement est ambitieux. Le ministère prévoit que les ressortissants étrangers occupent entre 30 pour cent et 50 pour cent de tous les postes d’infanterie et d’assaut. Une telle mesure modifierait fondamentalement la composition des unités confrontées aux combats les plus intenses et aux taux de pertes les plus élevés.

Salaires élevés

Pour attirer des combattants expérimentés, l’Ukraine propose des salaires parmi les plus élevés au monde pour les postes d’infanterie. Alors que les postes d’infanterie standard sont rémunérés à hauteur d’environ 7 200 dollars (6 300 euros) par mois, ceux occupant des fonctions d’assaut peuvent gagner jusqu’à 11 100 dollars (9 715 euros). Ces montants dépassent de loin les revenus mensuels habituels des soldats occidentaux, qui se situent généralement entre 2 500 et 4 000 dollars (2 200 et 3 500 euros).

Cette stratégie financière s’inscrit dans le cadre d’une réforme salariale plus large mise en place par le président Zelensky, qui a également fixé un salaire de base minimum pour les fonctions non combattantes et instauré des contrats de service à durée déterminée.

Législation

Malgré ces mesures incitatives, un obstacle juridique subsiste en matière de fidélisation des soldats. La législation actuelle autorise les contractuels étrangers à quitter le service après six mois.

Le vice-ministre de la Défense, Mstislav Banik, a indiqué que le ministère discutait actuellement des moyens de remédier à cette situation, car un taux de rotation élevé compromettrait l’objectif stratégique consistant à maintenir une force étrangère importante et expérimentée.

Échelle opérationnelle

Sur le plan opérationnel, ce plan nécessite de surmonter des obstacles complexes liés à l’immigration, aux barrières linguistiques et à la formation spécialisée afin de préparer les volontaires occidentaux à une guerre de haute intensité. L’ampleur de ce projet est sans précédent à l’époque moderne ; alors que la Russie a fait appel à des milliers de combattants originaires d’Afrique et de Corée du Nord, l’Ukraine tente d’opérer un changement structurel systémique.

En commercialisant le processus de recrutement et en offrant des primes élevées, l’Ukraine vise à renforcer ses capacités de combat tout en allégeant la charge pesant sur ses propres citoyens. (fc)

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