L’Allemagne est confrontée à un paysage complexe en matière de politique étrangère en 2025


Principaux renseignements

  • La présidence Trump conduira probablement l’Allemagne à adopter une position plus autonome en matière de sécurité européenne.
  • L’Allemagne pourrait avoir besoin d’augmenter ses dépenses directes en matière de sécurité et son engagement global en faveur de la défense européenne, potentiellement par le biais d’une augmentation des emprunts.
  • Les tentatives de l’Allemagne pour défendre les droits de l’homme sur la scène mondiale se heurtent à des obstacles considérables, comme en témoignent ses relations avec la Chine.

Le paysage de la politique étrangère allemande en 2025 promet d’être complexe et exigeant, quel que soit le parti qui formera le prochain gouvernement après les élections de février. Le retour de Donald Trump à la présidence des États-Unis, dont les politiques devraient diverger considérablement de celles défendues par le chancelier Olaf Scholz et sa coalition récemment dissoute, est un facteur important qui influe sur ces perspectives. C’est ce que rapporte DW.

Les experts suggèrent que le recours traditionnel aux garanties de sécurité américaines n’est plus une option viable face à la présidence de Trump. Cela nécessite un changement vers une posture de sécurité européenne plus autonome, avec l’Allemagne assumant potentiellement un fardeau financier plus important. Les implications pour l’Ukraine sont particulièrement notables, car Trump a exprimé sa volonté de réduire le soutien à la nation déchirée par la guerre et de plaider pour un cessez-le-feu immédiat.

Les priorités changeantes en Europe

Cette position pose un défi à l’engagement indéfectible de l’Allemagne envers l’Ukraine, que la ministre des affaires étrangères Annalena Baerbock a réaffirmé publiquement, soulignant la nécessité de l’agence ukrainienne dans toute négociation de paix. Pour surmonter cette divergence potentielle, certains experts proposent que l’Allemagne offre des incitations financières aux États-Unis pour la poursuite de l’aide militaire à l’Ukraine, en reconnaissant la capacité limitée de l’Europe à répondre de manière indépendante aux besoins de l’Ukraine.

Ce scénario souligne la nécessité pour l’Allemagne d’augmenter à la fois ses dépenses directes en matière de sécurité et son engagement global en faveur de la défense européenne. Toutefois, pour y parvenir dans le cadre des contraintes budgétaires, il pourrait être nécessaire d’augmenter le recours à l’emprunt.

Défis au Moyen-Orient

Un autre défi pressant en matière de politique étrangère réside dans la région instable du Moyen-Orient. Les récents bouleversements en Syrie, marqués par l’éviction du président Bachar al-Assad, ajoutent une complexité supplémentaire à un paysage déjà complexe. Si l’Allemagne reste vigilante face à la possibilité d’un régime islamiste et aux flux de réfugiés qui en découlent, elle tente également de trouver un équilibre délicat entre le soutien à Israël dans son conflit actuel avec le Hamas et la défense des droits des Palestiniens et de la désescalade.

Cet exercice d’équilibre souligne le rôle largement périphérique de l’Europe dans le conflit du Moyen-Orient, les États-Unis et Israël menant les négociations. Les experts prévoient qu’une présidence Trump pourrait encore exacerber cette dynamique, en éclipsant potentiellement toute influence européenne.

Droits de l’homme et leadership mondial

Les tentatives de l’Allemagne de défendre les droits de l’homme sur la scène mondiale se heurtent également à des obstacles considérables. Bien que le ministre des affaires étrangères Baerbock ait constamment abordé les préoccupations en matière de droits de l’homme avec des partenaires commerciaux clés tels que la Chine, ces efforts se heurtent souvent à une résistance, comme en témoigne la réponse dédaigneuse de l’ancien ministre chinois des affaires étrangères Qin Gang aux appels de l’Allemagne en faveur d’une plus grande transparence et d’une plus grande responsabilisation.

Cette réalité souligne les difficultés inhérentes à la mise en œuvre d’une politique étrangère fondée sur des valeurs dans un monde de plus en plus caractérisé par une realpolitik pragmatique.

Naviguer dans la complexité

À l’avenir, tout nouveau gouvernement allemand sera probablement confronté à un défi intérieur consistant à convaincre ses citoyens que le pays devrait adopter un rôle mondial plus proactif. S’il existe un large consensus sur la nécessité pour l’Allemagne d’adopter une position plus active dans les affaires internationales, l’opinion publique reste divisée sur l’ampleur de cette implication et sur la volonté de l’Allemagne d’assumer un rôle de leader.

Dans les années à venir, la politique étrangère de l’Allemagne devra s’adapter à ces dynamiques internes et externes complexes.

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