Principaux renseignements
- Le président Emmanuel Macron exige que l’UE conclue en décembre les négociations sur le plan de dépenses septennal.
- L’approche des élections présidentielles en France risque de restreindre la marge de manœuvre politique nécessaire pour parvenir à un accord.
- Les États membres sont divisés sur le montant total du budget et sur la faisabilité du délai proposé.
Le président français Emmanuel Macron a averti les autres chefs d’État de l’Union européenne que le plan de dépenses septennal devait être finalisé avant la fin de cette année, rapporte Politico.
Selon quatre sources diplomatiques, Macron estime qu’un accord conclu après décembre deviendrait politiquement irréalisable. La pression s’intensifie donc pour résoudre à court terme les divergences d’opinion profondément enracinées au sein de l’UE.
Contraintes politiques en France
Lors d’une réunion privée jeudi, le dirigeant français a indiqué qu’il ne disposerait plus de l’autorité politique nécessaire pour approuver un budget à l’approche de l’élection présidentielle française d’avril 2027. Un diplomate a noté que Macron considérait le mois de janvier comme la date limite au-delà de laquelle il ne resterait plus de marge de manœuvre politique pour conclure un accord.
Divergences d’opinion sur les dépenses de l’UE
Actuellement, les 27 États membres s’affrontent au sujet du montant total des dépenses pour la période 2028-2034. Les discussions à Bruxelles se sont concentrées sur une proposition de l’Irlande, qui suggère de réduire de 159 milliards d’euros l’estimation de la Commission européenne, qui s’élève à près de 2 000 milliards d’euros.
Le président du Conseil européen, António Costa, insiste pour qu’un accord soit trouvé lors du sommet de décembre. Il souhaite éviter que les élections de 2027 en Pologne, en Italie et en France ne compliquent les négociations. Plusieurs responsables estiment toutefois que ce délai est irréalisable.
Opposition d’extrême droite
Certains critiques voient dans l’urgence manifestée par Macron une manœuvre stratégique visant à soutenir le délai fixé par Costa. Un diplomate a déclaré que l’UE deviendrait ingouvernable si chaque élection nationale était considérée comme un facteur bloquant.
Entre-temps, Marine Le Pen a promis de réduire de moitié la contribution financière de la France à l’UE si elle était élue. Selon elle, l’UE accélère justement les négociations afin de priver un futur gouvernement français de toute influence.
Opposition à la date butoir
Tous les dirigeants ne sont pas convaincus par le calendrier fixé pour la fin de l’année ; certains craignent que la précipitation n’affaiblisse leur position de négociation.
La Première ministre italienne, Giorgia Meloni, a déclaré devant son parlement que l’Italie n’accepterait pas un accord insatisfaisant dans le seul but de respecter une échéance, et a affirmé que les intérêts de l’Italie devaient primer dans tout accord définitif. (lv)
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