Principaux renseignements
- Les dirigeants européens cherchent à engager un nouveau dialogue sur le contrôle des armements avec la Russie afin de prévenir tout conflit accidentel.
- Les efforts diplomatiques visent à relancer les cadres de sécurité et les mesures de transparence datant de la Guerre froide.
- Les pays de l’UE exigent d’être associés aux négociations afin d’éviter tout accord de sécurité unilatéral entre Washington et Moscou.
Les dirigeants européens étudient la possibilité de relancer les discussions sur le contrôle des armements avec la Russie afin de réduire le risque d’affrontements militaires. Selon le Financial Times, ces discussions pourraient porter sur la relance des cadres de sécurité datant de la guerre froide, initialement conçus pour gérer les tensions internationales et prévenir tout conflit accidentel. Plus précisément, les responsables souhaitent fixer des limites au déploiement de certains missiles et rétablir des mesures de transparence.
La volonté de transparence
Le Traité « Ciel ouvert » de 1992 constitue un exemple phare des mécanismes envisagés. Cet accord permettait autrefois aux États membres d’effectuer des vols de surveillance au-dessus de leurs territoires respectifs afin de contrôler l’activité militaire et de renforcer la confiance.
Bien que les États-Unis se soient retirés du pacte en 2020 et que la Russie ait fait de même en 2021, les diplomates européens estiment que le rétablissement d’une telle transparence est essentiel à la stabilité du continent. À l’heure actuelle, ces efforts en sont encore au stade exploratoire et ne constituent pas encore de véritables négociations en vue d’un traité.
Tensions diplomatiques à Abou Dhabi
Cette initiative diplomatique intervient alors que des pourparlers trilatéraux entre la Russie, l’Ukraine et les États-Unis se tiennent à Abou Dhabi. Les capitales européennes craignent que Washington et Moscou ne décident unilatéralement de l’avenir de la sécurité européenne sans consulter les nations directement concernées.
Par conséquent, l’administration Trump tente de convaincre le Kremlin d’élargir le champ de la réunion afin d’y inclure des représentants européens.
Le Kremlin s’y oppose
Malgré ces efforts, le Kremlin reste sur ses positions. Le porte-parole Dmitri Peskov a indiqué que, bien que les États-Unis et l’Ukraine entretiennent leurs propres liens avec l’Europe, le sommet d’Abou Dhabi restera une réunion trilatérale dans laquelle les États-Unis joueront le rôle de médiateur. En réponse, la délégation ukrainienne organise des réunions d’information séparées avec ses alliés européens afin de s’assurer que leurs positions sont alignées.
Sécurité euro-atlantique
L’urgence d’une implication européenne s’est accrue après que l’administration Trump a suggéré de créer de nouveaux cadres de sécurité avec Moscou, suscitant des craintes dans les capitales de l’UE. Les responsables européens insistent sur le fait que toute architecture de sécurité à long terme doit donner la priorité à un règlement du conflit en Ukraine et protéger les intérêts de ses partenaires.
Les récentes consultations entre les États-Unis, l’Ukraine et les États européens ont souligné que, si les institutions de sécurité d’après-guerre doivent évoluer, une OTAN solide restera la pierre angulaire de la défense collective dans la région euro-atlantique. (fc)
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