Principaux renseignements
- Les victoires des démocrates au Congrès mettent sous pression le budget de la défense de 1 500 milliards de dollars (1 300 milliards d’euros) du président Trump.
- Les entreprises du secteur de la défense sont confrontées à une baisse des cours boursiers et à des incertitudes quant à leur financement.
- Les restrictions budgétaires menacent des projets très médiatisés tels que le système de missiles Golden Dome.
Après les victoires des démocrates aux élections de mi-mandat américaines, il semble peu probable que l’ambition du président Trump de consacrer 1 500 milliards de dollars (1 300 milliards d’euros) à la défense nationale se concrétise. Les démocrates contrôlant désormais les deux chambres du Congrès, l’opposition à une augmentation budgétaire de 44 pour cent ne cesse de croître. Cela s’accentue d’autant plus que l’opinion publique se détourne du conflit en Iran.
Agitation sur marchés financiers pour entreprises du secteur de la défense
Ce revirement politique a semé l’inquiétude sur les marchés financiers, car un budget réduit pourrait freiner la croissance des entreprises du secteur de la défense. Les sociétés qui misent sur des contrats d’armement à grande échelle, telles que Northrop Grumman et Lockheed Martin, ont notamment vu le cours de leurs actions baisser pendant la période électorale, à mesure que s’estompaient les espoirs d’une vague de dépenses massives.
Plafonds de dépenses
Des sources proches de la stratégie des démocrates laissent entendre que le parti ne serait disposé à approuver qu’environ 1 000 milliards de dollars (893 milliards d’euros) pour la défense. Adam Smith, futur président de la commission des forces armées de la Chambre des représentants, a plaidé en faveur d’une approche financière plus rigoureuse, donnant la priorité aux programmes nationaux internes plutôt qu’à une croissance militaire excessive.
Des projets menacés
Ces restrictions budgétaires mettent en péril plusieurs des projets phares de Trump, notamment les cuirassés de la classe Trump et le système de défense antimissile « Golden Dome ».
Le ministre de la Défense, Pete Hegseth, affirme en revanche que des investissements considérables sont nécessaires pour moderniser les capacités militaires. Les États-Unis doivent ainsi rester à la pointe face à l’émergence des technologies de combat autonomes.
Course contre la date butoir budgétaire
La date butoir pour finaliser le financement de l’exercice budgétaire 2027 approche à grands pas. Les mesures budgétaires provisoires expirent le 11 décembre. De nombreux démocrates réclament de nouvelles prolongations de courte durée. Cela permettrait à leur nouvelle majorité au Congrès de définir, à partir de janvier, les conditions régissant les dépenses publiques.
Impasse politique
Il semble peu probable que les républicains puissent encore adopter le budget initial, plus ambitieux, pendant la période actuelle dite de « lame duck ». La situation est encore compliquée par des divergences internes concernant le financement de la guerre en Iran, les tentatives visant à destituer le ministre Hegseth, ainsi qu’une partie du plan d’une valeur de 350 milliards de dollars (312 milliards d’euros) liée à des projets de loi controversés qui font l’objet de débats selon les clivages partisans.
De ce fait, les entreprises du secteur de la défense sont confrontées à une incertitude tant quant au volume des ressources disponibles qu’à la date d’approbation des contrats. (lv)
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