Principaux renseignements
- Des responsables du ministère américain des Finances ont exhorté la Chine à élargir l’accès au marché pour Citigroup, Mastercard et Visa.
- La Chine autorise Visa à commencer à mettre en place un service de compensation national.
- Les discussions diplomatiques de haut niveau se poursuivent à l’approche du prochain sommet de l’APEC à Shenzhen.
Selon un reportage de CNBC citant une source du Trésor américain, les représentants américains ont exhorté les autorités chinoises à accorder un meilleur accès au marché à Citigroup et Mastercard.
Les négociations ont eu lieu récemment lors d’au moins deux réunions distinctes à Bangkok. Celles-ci ont coïncidé avec les assemblées annuelles du FMI et de la Banque mondiale, ainsi qu’avec les réunions des ministres des Finances du G20.
Les États-Unis souhaitent un meilleur accès au marché financier chinois
Une délégation du Trésor, dirigée par le secrétaire adjoint Francis Brooke, a mené des discussions avec le ministère chinois des Finances et la Banque populaire de Chine. Ces discussions ont principalement porté sur la libéralisation du secteur financier pour les entreprises américaines, en particulier Mastercard, Citigroup et Visa.
Selon le responsable américain, ces efforts devraient contribuer à respecter les engagements pris en matière de réglementation. Ceux-ci ont été pris lors de la visite d’État du président chinois Xi Jinping à Washington le mois dernier, où il a rencontré le président Donald Trump.
Obstacles pour les entreprises de paiement américaines
Ces récentes discussions font suite à une évolution survenue le 13 octobre. À cette date, la Chine a autorisé Visa à franchir les premières étapes vers la mise en place d’un service de compensation entièrement autonome pour les paiements par carte sur le marché intérieur. Aucune licence d’exploitation définitive n’a encore été délivrée.
Mastercard aspire également à mener des activités commerciales indépendantes ; la société traite actuellement les paiements en yuan dans le cadre d’un partenariat conclu en 2024 avec NetsUnion Clearing Corp.
Citigroup souhaite développer sa propre société de courtage en Chine
Parallèlement, Citigroup cherche à obtenir une autorisation pour exploiter en Chine une société de courtage entièrement sous son contrôle ; une demande en ce sens a été déposée fin 2021.
Cette démarche permettrait à la banque de se consacrer au négoce pour compte propre, à la recherche, à l’émission et au courtage d’actions de catégorie A, avec pour objectif de porter les effectifs locaux dans le secteur des valeurs mobilières à environ 100 collaborateurs.
Marché chinois des paiements reste entre les mains des entreprises locales
Malgré les efforts déployés par les entreprises américaines pour accéder au marché chinois, les opérations de paiement y restent en grande partie entre les mains d’entreprises locales soutenues par l’État.
En novembre, de nouvelles initiatives diplomatiques de haut niveau sont attendues, les présidents Trump et Xi devant se rencontrer lors du sommet de l’APEC à Shenzhen. (lv)
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