Dans l’actu : s’ils le veulent vraiment, les citoyens russes peuvent toujours aller en Finlande.

• Près de cinq mois après l’entrée en vigueur de l’interdiction, il apparaît qu’un petit village du nord de la Finlande continue de voir affluer de nombreux citoyens russes chaque jour.
• Ils en profitent pour faire leurs courses à bas prix.

Le détail : Spassiba Schengen.

• S’ils sont théoriquement persona non grata en Finlande, les citoyens russes peuvent toujours se rendre en Norvège. Ils passent donc par là pour ensuite rejoindre le village de Näätämö, tout au nord de la Finlande.
• La Norvège et la Finlande étant chacune membre de l’espace Schengen, le passeport des personnes qui passent la frontière n’est pas contrôlé. Y compris celui des citoyens russes, donc.
• D’après le média finlandais Yle, ce sont des cars entiers de Russes qui débarquent chaque jour à Näätämö, avant de faire le chemin retour vers la Russie en repassant par la Norvège.

Qu’est-ce qui attire les Russes ?

Les explications : pourquoi les Russes veulent-ils aller en Finlande ?

• Si tant de ressortissants russes se rendent à Näätämö, ce n’est pas pour du tourisme, mais pour du shopping.
• Les produits de meilleure qualité sont moins chers en Finlande qu’en Russie, explique Yle. Dans certains cas, les prix sont les mêmes… mais les produits sont de tout de même bien plus difficile à dénicher du côté russe de la frontière.
• De plus, les citoyens russes peuvent en profiter pour acheter des produits détaxés. Ce qui, là aussi, allège fameusement la note finale.

Les réactions : le politique demande aux commerçants d’agir eux-mêmes.

• Outre le fait que l’interdiction d’entrée sur le territoire finlandais est esquivée, une autre sanction est escamotée : l’interdiction d’exportation de certains produits (surtout de luxe) de la Finlande vers la Russie.
• Le ministère finlandais des Affaires étrangères a demandé aux magasins de ne pas vendre de produits faisant partie de la liste des sanctions s’il est clair que l’intention du client est de l’exporter vers la Russie. Mais, à moins que le produit soit détaxé, ils n’ont ni le droit de leur demander leur passeport… ni le loisir d’enquêter sur la destination finale dudit produit.
• Les commerçants de Näätämö se retrouvent face à une situation pour le moins incongrue. Grosso modo, ils sont invités à remplacer les douaniers, sans les moyens ad hoc. Ils n’adoptent pas tous la même attitude.
  • Un magasin a totalement interdit la vente de produits détaxés pour diminuer l’attrait de son commerce auprès des ressortissants russes. Il ne voulait pas « soutenir l’attaque [en Ukraine] ».
  • Un autre continue de vendre des produits détaxés, tant que ceux-ci ne font pas partie des marchandises interdites d’exportation vers la Russie. Le contrôle doit être fait par les douanes, pas par lui, explique-t-il
  • Quant aux produits non détaxés, les commerçants finlandais n’ont d’autre choix que de continuer à les vendre aux citoyens russes : ils ne peuvent pas leur demander leur passeport ni vérifier si ces produits seront utilisés en Russie. Et c’est ainsi que des produits interdits d’exportation peuvent se retrouver dans les sacs des Russes, résume Euractiv.

Le flou demeure

Et après ?

• Actuellement, le vide juridique est total.
  • Les commerçants n’ont pas tous les moyens légaux pour remplacer les douaniers – et ils ne sont de toute façon pas tous prêts à le faire.
  • Les douaniers finlandais ne peuvent pas contrôler les marchandises transportées par les ressortissants russes entre la Finlande et la Norvège.
  • Les douaniers norvégiens, compétents, n’ont pas de raison d’interdire le passage desdites marchandises vers leur pays.
• Selon certains analystes, il serait plus simple d’interdire totalement la vente de produits détaxés, dans la mesure où ceux-ci sont destinés à être utilisés ailleurs qu’en Finlande – et donc souvent en Russie.
• En attendant, des dizaines de citoyens russes passent chaque jour par Näätämö pour y acheter des produits aussi banals que du chocolat, du fromage ou du café, à moindres frais.