Principaux renseignements

• Les États-Unis ont mené des pourparlers de paix productifs avec l’Ukraine, mais des questions clés restent en suspens.
• Un plan de paix américain controversé en 28 points a suscité des inquiétudes parmi l’Ukraine et ses alliés en raison d’un favoritisme perçu à l’égard de la Russie.
• L’Ukraine souligne l’importance du maintien de la souveraineté et de la résolution des différends territoriaux découlant de l’annexion par la Russie.

Le secrétaire d’État américain Marco Rubio a qualifié de « productives » les discussions avec l’Ukraine concernant un accord de paix visant à mettre fin au conflit en cours avec la Russie, tout en reconnaissant que des efforts supplémentaires sont nécessaires.

Principaux acteurs 

La réunion, qui s’est tenue en Floride, a rassemblé une délégation ukrainienne dirigée par Rustem Umerov, le nouveau négociateur en chef de l’Ukraine et secrétaire du Conseil national de sécurité. Parmi les participants notables figuraient l’envoyé du président Donald Trump, Steve Witkoff, et le gendre de Trump, Jared Kushner. Witkoff doit se rendre à Moscou pour des discussions la semaine prochaine.

La nomination de Umerov fait suite à la démission d’Andriy Yermak, le précédent négociateur en chef du président ukrainien, après une descente anti-corruption dans sa résidence. Cette réunion constitue le dernier développement en date d’une période d’activité diplomatique intensifiée qui s’étend sur deux semaines.

Plan de paix suscite la controverse

Les discussions ont été motivées par la divulgation d’un plan de paix américain en 28 points qui a suscité la surprise et l’inquiétude de l’Ukraine et de ses alliés européens en raison de son favoritisme perçu à l’égard de la Russie, qui a envahi l’Ukraine il y a près de quatre ans.

Rubio a souligné que l’objectif allait au-delà de la simple cessation des hostilités. Il a souligné l’importance de mettre en place les conditions nécessaires à la réussite économique à long terme de l’Ukraine. Il s’est montré optimiste quant aux progrès réalisés au cours de la réunion, tout en reconnaissant la nécessité de poursuivre le travail. Rubio a réitéré l’engagement des États-Unis à trouver une solution pacifique qui laisse l’Ukraine « souveraine, indépendante et prospère »

Focus sur les questions clés

Umerov a mis l’accent sur les principaux points de discussion : L’avenir de l’Ukraine, la sécurité, la prévention de futures agressions, la prospérité et la reconstruction. Il a fait part de la reconnaissance de l’Ukraine pour le soutien et la collaboration des États-Unis. Umerov et Rubio ont tous deux qualifié les discussions de « productives » et « utiles »

Le président Trump, s’adressant aux journalistes à bord d’Air Force One, s’est dit confiant dans l’avancement des négociations et a laissé entendre qu’il était fort probable qu’un accord soit conclu. Il a indiqué qu’il prévoyait d’envoyer Witkoff et éventuellement Kushner à Moscou cette semaine pour rencontrer le président Vladimir Poutine au sujet du plan de paix révisé.

L’Ukraine met l’accent sur la souveraineté

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a souligné l’importance d’un dialogue constructif et d’une discussion ouverte sur tous les sujets, en donnant la priorité à la souveraineté et aux intérêts nationaux de l’Ukraine. Il a exprimé sa gratitude envers les États-Unis et Trump pour leurs efforts visant à mettre fin à la guerre.

Une question critique non résolue concerne le sort du territoire ukrainien annexé ou contrôlé par la Russie. Des sources proches de la délégation ukrainienne ont qualifié les discussions en Floride de « pas faciles », mais ont souligné l’engagement collectif à résoudre les problèmes de manière constructive. Zelensky doit se rendre à Paris lundi pour s’entretenir avec le président français Emmanuel Macron, un allié fidèle.

Le conflit a fait des dizaines de milliers de victimes militaires et civiles, et au moins sept millions de personnes ont été déplacées depuis l’invasion de la Russie le 24 février 2022. Les tensions entre les deux anciennes républiques soviétiques remontent à 2014, lorsque le président ukrainien pro-russe a été renversé, ce qui a incité la Russie à annexer la Crimée et à soutenir les soulèvements armés dans l’est de l’Ukraine.

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