Principaux renseignements
- L’Europe a besoin d’investissements militaires substantiels pour se prémunir contre une éventuelle agression russe.
- L’UE estime que 500 milliards d’euros supplémentaires seront nécessaires au cours de la prochaine décennie pour les investissements en matière de défense.
- Il est essentiel de réduire la fragmentation du marché européen de la défense en encourageant les achats conjoints et les projets de collaboration.
L’Europe a besoin de toute urgence d’investissements militaires substantiels pour se prémunir contre une éventuelle agression russe au cours de la prochaine décennie.
Andrius Kubilius, premier commissaire européen à la défense et ancien premier ministre lituanien, souligne la nécessité de procéder à des injections financières importantes et d’accélérer les achats d’armes. Il préconise une approche radicale pour le financement et l’acquisition d’armes, soulignant que l’Europe doit agir de manière décisive. Cet appel découle de l’inquiétude généralisée des dirigeants européens quant à la menace directe que représente la Russie, notamment à la lumière de l’invasion de l’Ukraine par M. Poutine.
Des priorités de la politique étrangère américaine
Le changement potentiel des priorités de la politique étrangère des États-Unis, avec un regain d’attention pour la Chine sous l’administration Trump, amplifie encore les inquiétudes concernant la diminution du soutien américain à la sécurité européenne. S’il existe un consensus sur la nécessité d’augmenter les dépenses de défense, des désaccords persistent sur les sources de financement.
M. Kubilius souligne l’urgence, citant les évaluations des services de renseignement qui prévoient une attaque russe contre un pays de l’OTAN d’ici 2030 au plus tard. Il affirme que l’Europe ne peut pas se permettre de retarder les préparatifs avant d’être totalement prête, rejetant les assurances de M. Poutine selon lesquelles il n’y aura plus d’agression, car elles ne sont pas convaincantes à la lumière des actions de la Russie contre l’Ukraine.
Les plans d’investissement de l’UE en matière de défense
L’UE estime que 500 milliards d’euros supplémentaires seront nécessaires au cours de la prochaine décennie pour les investissements en matière de défense. Diverses propositions sont à l’étude, notamment l’émission d’obligations de défense de l’UE, l’emprunt sur les futures dépenses de défense nationale ou la réaffectation des fonds du fonds de relance COVID-19 et des programmes de développement régional.
Un concept plus ambitieux consiste à créer un fonds de défense commun regroupant les pays de l’UE qui le souhaitent, la Norvège et la Grande-Bretagne. Sur le modèle du Mécanisme européen de stabilité (MES), ce « Special Purpose Vehicle » emprunterait de l’argent pour des projets de défense communs sans augmenter la dette nationale individuelle.
Réduire la fragmentation du marché européen de la défense
M. Kubilius souligne que l’UE a démontré sa capacité à lever rapidement des fonds lors de la crise du COVID-19 et qu’elle devrait faire preuve de la même urgence pour relever les défis actuels en matière de sécurité. Il vise à réduire la fragmentation du marché européen de la défense en encourageant les achats conjoints, en s’alignant sur les objectifs de capacités de l’OTAN et en poursuivant des projets de collaboration tels qu’un bouclier de défense aérienne paneuropéen.
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