Principaux renseignements

• Les pays européens préparent de manière systématique leurs populations et leurs infrastructures à un éventuel conflit militaire avec la Russie.
• Les gouvernements remettent en service des hôpitaux datant de la Guerre froide et affinent les protocoles d’évacuation de masse afin de faire face à un nombre élevé de victimes.
• Les dépenses de défense augmentent en flèche, les pays privilégiant la préparation militaire au détriment de la protection sociale afin de dissuader toute agression.

Partout sur le continent européen, des pays baltes aux Alpes, les gouvernements mettent en œuvre des mesures de sécurité qui auraient été considérées comme extrêmes avant 2022. Si les responsables présentent ces actions comme des précautions individuelles, la tendance collective suggère un effort systématique visant à préparer les populations européennes, tant sur le plan financier que psychologique, à un éventuel affrontement militaire avec la Russie.

Se préparer aux blessés et à l’évacuation

En Allemagne, l’armée est confrontée à la réalité de la gestion des blessés. Selon les projections, une attaque russe contre l’OTAN pourrait faire 1 000 soldats blessés par jour, un volume qui submergerait les hôpitaux militaires existants et nécessiterait le recours à des établissements civils. Pour y remédier, les autorités étudient la réactivation d’un hôpital souterrain datant de la Guerre froide, situé à Ulm et capable d’accueillir 2 000 personnes.

Parallèlement, la Lituanie a affiné ses protocoles d’évacuation pour Vilnius, certains itinéraires menant vers la Pologne, où la province de Podlaskie se prépare à servir de plaque tournante. Cet effort s’inscrit dans le cadre d’une stratégie coordonnée plus large impliquant dix pays d’Europe du Nord pour gérer les mouvements transfrontaliers de réfugiés.

Menaces hybrides

La préparation militaire se manifeste également par des exercices tactiques et des alertes de sécurité. Dans les pays baltes, la Suède et l’Allemagne ont récemment mené l’opération « Silver Wotan », un déploiement rapide de 1 500 soldats sur l’île de Gotland. Bien que les responsables suédois aient affirmé que cet exercice avait été planifié à l’avance, la présence d’armes réelles indiquait un état d’alerte élevé.

Au nord, le président finlandais Alexander Stubb a exhorté la population à faire preuve de résilience face aux intrusions de drones et aux actes de sabotage, tandis que la Lettonie a renforcé ses défenses aériennes à la suite de l’interception de drones russes. Des perturbations similaires se sont produites au Luxembourg, où des drones non autorisés ont contraint à la suspension de tous les vols à l’aéroport de Findel.

Même l’Europe occidentale se prépare

Cette évolution vers un état de préparation à la guerre s’étend même aux États traditionnellement neutres ou d’Europe occidentale. La Suisse a adopté une nouvelle stratégie de sécurité pour 2026 afin de lutter contre les menaces hybrides, et la France a chargé son gouvernement de protéger les infrastructures critiques contre les cyberattaques et les attaques de drones.

Au Royaume-Uni, le Cabinet Office encourage les ménages à constituer des réserves de nourriture et d’eau. Bien que le gouvernement affirme que cela vise à faire face à des urgences générales telles que des coupures d’électricité, le public l’a largement interprété comme une préparation à la guerre. Les autorités belges ont elles aussi récemment appelé les citoyens à se constituer un kit d’urgence pour 72 heures.

Quelle est la probabilité d’un conflit avec la Russie ?

Cependant, la probabilité réelle d’un tel conflit fait l’objet d’un débat important. Certains analystes soulignent les difficultés rencontrées par la Russie en Ukraine comme preuve que Moscou n’a pas la capacité de défier une alliance de 32 pays. Les données indiquent que les gains territoriaux de la Russie en Ukraine ont été marginaux et obtenus au prix exorbitant d’environ un million de victimes.

Par conséquent, certains dirigeants — notamment le président finlandais et le Premier ministre letton — soutiennent qu’une guerre conventionnelle à grande échelle reste peu probable, compte tenu des capacités nucléaires de l’OTAN.

Coûts élevés

Malgré ces doutes, l’engagement financier en faveur du réarmement s’accélère. Grâce à des prêts de l’UE et à des réorientations des budgets nationaux – comme le contournement par l’Allemagne de son frein à l’endettement –, des milliards sont détournés de la protection sociale vers la défense. Les détracteurs affirment que la classe politique demande aux citoyens d’accepter comme une normalité les plans d’évacuation et le triage, tout en ne proposant aucune voie diplomatique viable vers la paix.

À l’inverse, les dirigeants polonais et baltes insistent sur le fait que la diplomatie est insuffisante, car le régime russe est fondamentalement immuable. Ils soutiennent que la seule façon d’empêcher une invasion est de démontrer que les sociétés européennes y sont pleinement préparées. (fc)

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