Un ancien chancelier autrichien plaide pour une intégration progressive à l’UE


Principaux renseignements

  • L’UE doit remplacer ses règles d’adhésion rigides par une intégration flexible et progressive. C’est ce qu’affirme l’ancien chancelier autrichien Alexander Schallenberg.
  • L’adhésion rapide des Balkans occidentaux et de l’Ukraine permet d’éviter des échecs stratégiques.
  • L’Autriche maintient une stricte neutralité militaire tout en s’opposant aux violations du droit international commises par la Russie.

Schallenberg a récemment souligné à TVP World que l’intégration des Balkans occidentaux, de la Moldavie et de l’Ukraine au sein de l’Union européenne est une nécessité géostratégique vitale. S’exprimant lors du forum GLOBSEC à Prague — un événement axé sur l’équilibre des pouvoirs mondiaux avec la Chine, les perspectives de l’Ukraine et la stabilité européenne —, l’ancien ministre des Affaires étrangères a plaidé en faveur d’une approche plus souple en matière d’adhésion.

Une évolution vers une intégration progressive

Schallenberg a fait valoir que l’UE devait abandonner sa mentalité traditionnelle du « tout ou rien » en matière d’adhésion. Il a suggéré de dépasser un système binaire rigide dans lequel un pays est soit membre à part entière, soit totalement exclu. Rappelant que l’Autriche avait proposé un processus d’intégration progressive pour les pays candidats il y a plusieurs années, son point de vue rejoint la proposition du chancelier allemand Friedrich Merz d’accorder à l’Ukraine le statut de « membre associé ». Un tel arrangement permettrait à Kiev de participer aux réunions ministérielles et aux sommets sans disposer du droit de vote, tandis que la question de l’adhésion à part entière serait encore en cours d’examen.

S’appuyant sur l’expérience des Balkans occidentaux, l’ancien dirigeant a averti que des retards prolongés dans le processus d’adhésion pouvaient entraîner des échecs stratégiques. Il a souligné la nécessité d’accélérer le processus, notant que deux décennies de discussions s’étaient déjà écoulées, et a exprimé son souhait de voir mettre en place une procédure accélérée pour tous les candidats.

La neutralité de l’Autriche

Par ailleurs, M. Schallenberg a clarifié la nature de la neutralité de l’Autriche dans le contexte de l’invasion russe de l’Ukraine. Il a expliqué que la neutralité constitutionnelle du pays est strictement militaire, ce qui signifie que l’Autriche n’a pas l’intention d’accueillir des soldats étrangers ni d’adhérer à l’OTAN.

Il a toutefois affirmé que cela ne revenait pas à une indifférence morale. Soutenant que l’Autriche n’est pas « neutre sur le plan des valeurs », il a déclaré que le pays restait fermement opposé aux violations brutales et persistantes du droit international par la Russie. (fc)

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