Principaux renseignements
- Le président Trump a imposé de nouveaux droits de douane sur les produits de près de 70 pays, dans le but de soutenir l’industrie manufacturière et les exportations américaines.
- Ces droits de douane vont de 10 pour cent à 41 pour cent, ce qui pourrait entraîner une inflation et d’autres conséquences économiques pour les États-Unis.
- Plusieurs pays ont négocié des accords avec les États-Unis afin d’éviter des augmentations tarifaires plus importantes, tandis que d’autres sont confrontés à des hausses de droits de douane significatives.
Le président Donald Trump a lancé jeudi une nouvelle vague de droits de douane qui touche près de 70 pays. Ces droits de douane visent à remodeler la dynamique du commerce mondial en faveur de l’économie américaine.
Conséquences potentielles des droits de douane
Les mesures n’entreront en vigueur que le jeudi 7 août pour la plupart des pays, afin que les négociations puissent se poursuivre. Ce délai contraste avec l’attente initiale d’une mise en œuvre vendredi. Le président affirme que ces droits de douane renforceront la position des exportateurs américains et encourageront la production nationale en limitant les importations étrangères. Toutefois, cette approche agressive a suscité des inquiétudes quant à l’inflation et à d’autres conséquences économiques potentielles au sein de la première économie mondiale.
Trump a fait passer les droits de douane existants d’un niveau de 10 pour cent imposé en avril à des niveaux nettement plus élevés, atteignant jusqu’à 41 pour cent selon le partenaire commercial. Les marchandises transitant par d’autres juridictions pour contourner les droits de douane américains seront frappées d’un droit de douane supplémentaire de 40 pour cent. En outre, Trump a fait passer les droits de douane sur les produits canadiens de 25 à 35 pour cent à compter de vendredi. Cette mesure fait suite à l’annonce par le Canada de son intention de reconnaître le statut d’État palestinien lors de l’Assemblée générale des Nations unies, une décision qui a suscité une mise en garde de la part de Trump concernant les répercussions commerciales.
Impact sur les partenaires de l’ALENA
Le Mexique a obtenu un sursis de 90 jours contre une menace d’augmentation des droits de douane, ce qui lui laisse le temps de négocier avec son président. Le Canada et le Mexique fonctionnent sous un régime tarifaire américain distinct, bien que des exemptions subsistent pour les importations entrant aux États-Unis dans le cadre du pacte commercial nord-américain.
L’efficacité des accords commerciaux bilatéraux existants, y compris ceux conclus avec l’Union européenne et le Japon, reste incertaine. Wendy Cutler, première vice-présidente de l’Asia Society Policy Institute, observe que les actions de Trump « déchirent les règles commerciales » établies après la Seconde Guerre mondiale, ce qui soulève des questions quant à leur préservation sans la participation des États-Unis.
Défis juridiques et stratégie protectionniste
Ces droits de douane élevés font suite à des reports répétés au milieu de négociations et d’annonces frénétiques de nouveaux droits de douane et d’accords avec les partenaires commerciaux. Les droits de douane sont devenus la pierre angulaire de la stratégie politique protectionniste de Trump. Il soutient que les droits de douane sont essentiels à la survie et au succès de l’économie américaine.
Des contestations juridiques sont en cours contre l’utilisation par Trump de pouvoirs économiques d’urgence pour mettre en œuvre ces droits de douane. Après qu’une juridiction inférieure a jugé que le président avait outrepassé ses pouvoirs, la cour d’appel des États-Unis a entendu jeudi les arguments des parties contestant les droits de douane généralisés. Alors que Trump souligne l’augmentation des recettes douanières cette année, les économistes avertissent que ces droits pourraient contribuer à l’inflation.
Accords et exceptions
Plusieurs pays ont réussi à négocier des accords avec Washington pour éviter des augmentations tarifaires plus importantes, notamment le Viêt Nam, le Japon, l’Indonésie, les Philippines, la Corée du Sud et l’Union européenne. D’autres ajustements tarifaires comprennent un droit de douane plus élevé de 39 pour cent pour la Suisse et un droit de douane révisé de 20 pour cent pour Taïwan (au lieu de 32 pour cent). En Asie du Sud-Est, le Cambodge et la Thaïlande seront soumis à des droits de douane de 19 pour cent, alors que les menaces initiales étaient respectivement de 49 pour cent et de 36 pour cent. La Grande-Bretagne a également conclu un accord avec les États-Unis, bien qu’elle n’ait pas été initialement visée par des droits de douane « réciproques » plus élevés.
La Chine, qui est confrontée à une échéance du 12 août pour des augmentations potentielles de droits de douane, reste une exception notable à cette vague d’ajustements tarifaires. Washington et Pékin ont tous deux abaissé temporairement les droits de douane « réciproques » appliqués précédemment et s’efforcent de prolonger leur trêve.
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