Les États-Unis imposent de lourdes sanctions à l’industrie pétrolière serbe


Principaux renseignements

  • Les États-Unis ont imposé des sanctions à NIS, la seule raffinerie de pétrole de Serbie, dans le but de réduire l’influence énergétique de la Russie.
  • Les banques serbes cesseront probablement d’accepter les cartes de paiement étrangères dans les stations-service de NIS par crainte de violer les sanctions américaines.
  • Les économistes prévoient des conséquences de grande ampleur dans divers secteurs.

Les États-Unis ont mis en œuvre des sanctions contre l’industrie pétrolière de la Serbie, en ciblant spécifiquement Naftna Industrija Srbija (NIS), qui exploite la seule raffinerie du pays. Ces sanctions ont été initialement annoncées en janvier dans le cadre d’un effort plus large des États-Unis pour limiter le secteur énergétique de la Russie à la suite de son invasion de l’Ukraine.

Malgré la date limite du 9 octobre pour l’entrée en vigueur des sanctions, NIS a déclaré qu’elle n’avait pas encore reçu de prolongation de sa licence spéciale de la part du département du Trésor américain et qu’elle s’efforçait de résoudre la situation. La société s’est déclarée convaincue de disposer de réserves de pétrole brut suffisantes pour le traitement et a assuré le public que les stations-service étaient bien approvisionnées en carburant.

Négociations pour l’avenir

Le président serbe Aleksandar Vučić a mis en garde contre la gravité potentielle des sanctions, prédisant un impact significatif sur le secteur bancaire. Il a souligné qu’aucune banque au niveau mondial ne prendrait le risque de violer les sanctions américaines. En conséquence, NIS prévoit que les cartes de paiement étrangères cesseront de fonctionner dans ses stations-service, qui n’accepteront probablement que les cartes serbes ou les paiements en espèces.

Des négociations sont en cours concernant l’avenir de NIS, y compris la possibilité de retirer les actionnaires russes. Étant donné que NIS fournit plus de 80 pour cent du carburant diesel et de l’essence de la Serbie, les économistes mettent en garde contre des conséquences généralisées affectant divers secteurs, de la finance à l’agriculture, et pouvant même avoir un impact sur l’approvisionnement en kérosène d’Air Serbia.

Serbie reste proche de Moscou

Les sanctions obligent le secteur financier serbe à cesser immédiatement toute transaction et coopération avec NIS pour éviter d’être étiqueté comme travaillant avec une entité sanctionnée. Bien qu’un retrait complet de la holding russe de NIS soit considéré comme une solution possible, il est jugé improbable en raison de la réticence de la Russie à céder ses parts.

La Serbie maintient des liens étroits avec Moscou malgré la pression de l’Occident et refuse d’imposer des sanctions, même si elle cherche à adhérer à l’Union européenne. La nation dépend fortement du gaz russe, et des négociations pour un nouveau contrat d’approvisionnement sont en cours alors que le contrat existant approche de l’expiration. Gazprom Neft, la division pétrolière du géant russe, détient 45 pour cent de NIS, tandis que l’État serbe en détient près de 30 pour cent, le reste appartenant à des actionnaires minoritaires.

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