Principaux renseignements
- Les principaux producteurs de chocolat comme Nestlé, Mars et Ferrero critiquent la décision de l’UE de reporter sa loi anti-déforestation, arguant qu’elle entraînera une augmentation de la déforestation.
- Les entreprises s’inquiètent du fait que ce report mine la confiance dans les engagements réglementaires de l’Europe et crée de l’incertitude pour les entreprises.
- Elles demandent instamment à l’UE de respecter le calendrier initial et d’éviter toute nouvelle modification du champ d’application de la loi.
Les principaux producteurs européens de chocolat, dont Nestlé, Mars et Ferrero, ont exprimé leur vive désapprobation à l’égard de la décision de la Commission européenne de reporter d’un an la mise en œuvre de sa loi révolutionnaire contre la déforestation. Les entreprises affirment que ce retard entraînera probablement une augmentation de la déforestation.
Inquiétudes concernant le report
Dans une lettre commune adressée à l’exécutif européen, les entreprises ont souligné les investissements et les préparatifs considérables qu’elles ont réalisés en prévision du calendrier législatif initial. Ils affirment qu’un nouveau report éroderait la confiance dans les engagements réglementaires de l’Europe, introduirait une incertitude considérable pour les entreprises et, en fin de compte, mettrait en danger les forêts du monde entier.
La Commission a attribué ce retard à une pression imprévue sur son système informatique interne, que les entreprises sont tenues d’utiliser pour démontrer qu’elles respectent la loi. L’utilisation prévue devrait être dix fois supérieure aux estimations initiales, et pourrait atteindre jusqu’à un milliard de certificats de diligence raisonnable par an.
Défis techniques
Cependant, les préoccupations vont au-delà des défis techniques. La Commission propose également d’introduire une catégorie « sans risque » dans le régime d’étalonnage utilisé pour déterminer la conformité. Cette modification aurait pour effet d’exclure de nombreux pays du champ d’application du règlement. Auparavant, la Commission avait prévenu qu’un retard d’un an pourrait entraîner la déforestation d’environ 230 000 hectares à l’échelle mondiale.
Les chocolatiers ont demandé à l’UE de ne pas utiliser la question des technologies de l’information pour justifier la réouverture, le report ou la modification du règlement. L’année dernière, la Commission a demandé un délai similaire d’un an et a tenté de réduire le champ d’application du règlement pour n’englober que les importateurs et acheteurs multinationaux.
Critiques de la droite
Conçu à l’origine pour exiger des vendeurs de produits tels que le bœuf, le café, le chocolat, l’huile de palme et le bois qu’ils prouvent que leurs marchandises proviennent de terres non déboisées après le 31 décembre 2020, l’EUDR a bénéficié d’un large soutien au Parlement européen et parmi les gouvernements de l’UE. Cependant, une partie des législateurs et des gouvernements, en particulier ceux de droite et de droite conservatrice, ont depuis lors exprimé des réserves sur plusieurs lois environnementales, y compris le règlement sur la déforestation, qui fait partie du Green Deal de l’UE.
D’aucuns craignent également que la charge supplémentaire liée à la mise en conformité ne désavantage les entreprises européennes par rapport à leurs homologues américaines ou chinoises. La loi sur la déforestation a notamment été élaborée avec la participation active de l’industrie du cacao et du chocolat. De nombreuses parties prenantes ont fait valoir que le devoir de diligence des fournisseurs et la mise en œuvre de systèmes de traçabilité, principes centraux de l’EUDR, permettraient de promouvoir des pratiques d’approvisionnement responsables et une bonne conduite des affaires.
Défis futurs
Une lettre signée par les mêmes entreprises en juin avait déjà averti la Commission que de nouveaux retards nuiraient gravement à l’une des principales politiques de l’UE visant à lutter contre la déforestation et la dégradation de la nature à l’échelle mondiale.
Malgré son soutien antérieur à la législation, le conglomérat alimentaire Mondelēz a récemment averti que l’industrie du chocolat était confrontée à des défis en raison de « prix records et de chocs d’approvisionnement ». Dans leur lettre du 3 octobre, les entreprises soulignent l’importance de réglementations claires, prévisibles et complètes concernant les responsabilités en matière d’environnement et de droits de l’homme pour garantir la compétitivité à long terme de l’UE.
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