L’année dernière, le gouvernement flamand a supprimé la déduction fiscale pour les titres-services et augmenté leur prix d’un euro. Cette mesure a entraîné une baisse de popularité des titres-services auprès des Flamands. Zuhal Demir (N-VA), ministre flamande de l’Emploi, continue de défendre ces changements. « Le marché était en surchauffe », explique-t-elle.

Principaux renseignements

• En raison de la suppression de la déduction fiscale et d’un tarif plus élevé, moins de Flamands achètent des titres-services.
• Selon les chiffres de Demir, le nombre d’utilisateurs a diminué d’environ 3 pour cent entre 2024 et 2025.
• Le ministre se félicite de cette baisse, car « le marché était en surchauffe ».

Contexte : L’année dernière, le gouvernement flamand a modifié le prix et la fiscalité des titres-services.

• Les ministres ont augmenté le prix d’un titre-service de 9 à 10 euros.
• Ils ont également supprimé la déduction fiscale. Le coût réel d’un titre-service est ainsi passé de 7,20 à 10 euros par titre, soit une augmentation de 39 pour cent.

Mais : Malgré la suppression de la déduction fiscale, le système reste fortement subventionné. Pour chaque tranche de 10 euros payée par l’utilisateur, l’État ajoute plus de 19 euros.

Moins de Flamands achètent des titres-services

Dans l’actualité : Les chiffres demandés par le député flamand Tom Ongena (Anders) à Demir montrent que ces modifications ont incité de nombreux Flamands à ne plus acheter de titres-services ou à réduire considérablement leurs achats. C’est ce qu’écrit HLN.be.

• L’utilisation des titres-services a diminué de 2,5 pour cent l’année dernière par rapport à 2024. Cela représente une baisse d’environ 2 millions de titres.
  • Les chiffres nous apprennent également que le nombre d’utilisateurs est passé de 780 994 à 757 762 entre 2024 et 2025. Cela représente une baisse d’environ 3 pour cent.
• Ce n’est pas la première fois que l’utilisation des titres-services diminue. En 2019, leur nombre avait atteint un pic de 87,7 millions, avant de connaître une baisse principalement due à la crise du coronavirus. L’avantage fiscal a également été réduit, ce qui a entraîné une augmentation de 90 centimes par titre-service.

« Le marché des titres-services était en surchauffe »

Zoom : Demir ne s’inquiète pas outre mesure de cette baisse. Selon elle, il fallait agir car le marché était surchauffé. « Cela entraînait de longues listes d’attente. La situation s’est désormais corrigée », explique la ministre.

• Tout le monde ne partage pas cette conviction. Le député flamand Tom Ongena (Anders) craint que la baisse se poursuive.
  • Il souligne que les titres-services bon marché sont épuisés. Ainsi, en 2024, de nombreux Flamands ont encore acheté massivement des titres-services afin de pouvoir continuer à bénéficier de la déduction fiscale et du prix réduit. Les titres sont valables douze mois.
• Selon Ongena, l’ancien régime a également permis de réduire le travail au noir et de diminuer les allocations versées par les pouvoirs publics.
  • « Le coût net des titres-services pour les pouvoirs publics n’est pas si élevé. De plus, les titres-services constituent un soutien important pour concilier vie professionnelle et vie familiale », explique-t-il. « Si les titres-services deviennent trop chers, certaines personnes pourraient faire le calcul et choisir de travailler à temps partiel. Nous serions alors plus loin du but. »

Entreprises de titres-services augmentent leurs prix

Autre élément : Il est apparu précédemment que plusieurs entreprises de titres-services avaient augmenté leurs frais administratifs.

• Ces augmentations de prix ne plaisent pas à Demir. Elle examine donc la possibilité d’introduire un plafond tarifaire.
• Entre-temps, la ministre a déjà lancé un outil permettant de comparer les prix des titres-services.
  • Le nouvel outil permet de comparer les entreprises de titres-services par région. Il est également possible de rechercher les tarifs d’une entreprise spécifique. Elles sont tenues d’indiquer la raison pour laquelle elles facturent des frais supplémentaires.

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