Principaux renseignements

• La Belgique a accordé une protection temporaire à plus de 100 000 Ukrainiens depuis l’invasion russe en 2022.
• Le nombre de réfugiés a considérablement diminué chaque année depuis le pic atteint en 2022.
• Le durcissement des réglementations européennes et l’augmentation du nombre de demandes irrecevables rendent plus difficile pour les Ukrainiens de trouver refuge en Belgique.

La Belgique offre depuis quatre ans un refuge aux Ukrainiens qui fuient la guerre. Le régime de protection temporaire de l’Union européenne, activé peu après l’invasion russe en février 2022, a accordé aux Ukrainiens le droit de résider et de travailler dans les pays de l’UE sans passer par la procédure d’asile traditionnelle. Cela comprenait l’accès immédiat à des services essentiels tels que le logement, l’aide sociale, les soins de santé, les possibilités d’emploi et l’éducation. Initialement prévu pour une durée d’un an, ce régime a été prolongé jusqu’en mars 2027.

Nombre de réfugiés

Selon les données de l’Office belge de l’immigration, plus de 100 000 personnes ont bénéficié d’une protection temporaire entre mars 2022 et janvier 2026, rapporte Belga. La majorité d’entre elles étaient des ressortissants ukrainiens, mais certains non-Ukrainiens qui résidaient en Ukraine avant la guerre ont également pu en bénéficier.

L’afflux de réfugiés a atteint son apogée en 2022, avec plus de 63 000 personnes bénéficiant d’une protection. Les années suivantes ont vu une baisse, avec 15 626 en 2023 et 13 277 en 2024. En 2025, le nombre a encore diminué pour atteindre 8 756.

Changement démographique

Le profil démographique des nouveaux arrivants a changé en 2025, avec un meilleur équilibre entre les hommes et les femmes. La plupart étaient âgés de 18 à 34 ou 35 ans et de 64 ans. Cela contraste avec 2022, où une plus grande proportion d’enfants et de personnes âgées ont fui le pays.

Malgré la violence persistante, des organisations humanitaires telles que Caritas International ont exprimé leur inquiétude en décembre 2025 concernant la difficulté croissante pour les réfugiés ukrainiens d’obtenir une protection en Belgique. Le taux de refus a atteint un tiers des demandeurs à la fin de 2025, soit une augmentation significative par rapport aux 3 pour cent enregistrés en 2022.

Règles plus strictes

Plusieurs facteurs contribuent à cette tendance. Depuis juin 2025, la réglementation européenne autorise les États membres à rejeter les demandes des personnes qui ont déjà bénéficié d’une protection temporaire dans un autre pays de l’UE. La Belgique a mis en œuvre ces règles plus strictes un mois plus tard.

Les autorités signalent également une augmentation des demandes émanant de personnes qui ne résidaient pas en Ukraine avant février 2022 ou qui font une nouvelle demande après un premier refus.

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