Principaux renseignements

• Le gouvernement italien prévoit de lever 11 milliards d’euros sur trois ans en taxant les banques et les compagnies d’assurance.
• Cette mesure remplace une taxe sur les bénéfices bancaires proposée précédemment. Les banques peuvent choisir entre une taxe sur les réserves de capital ou la renonciation à certains avantages fiscaux.
• Le gouvernement utilisera les fonds collectés pour financer des réductions d’impôts pour les revenus moyens, conformément à une promesse de campagne de la Première ministre Giorgia Meloni.

La coalition gouvernementale italienne a élaboré un plan visant à générer environ 11 milliards d’euros au cours des trois prochaines années en imposant des contributions aux banques et aux compagnies d’assurance. Jeudi, le ministère a publié le document budgétaire, qui prévoit des contributions totalisant 4,3 milliards d’euros en 2026, suivies d’autres contributions en 2027 et 2028.

L’accord introduit de nouvelles mesures fiscales pour financer les initiatives en matière de soins de santé. Les banques se verront imposer une taxe facultative sur leurs réserves de capital. En payant cette taxe, elles pourront éviter une taxe antérieure sur les bénéfices exceptionnels et reporter certains avantages fiscaux. Cette approche est toutefois controversée au sein du gouvernement de coalition.

Alternative à l’impôt sur bénéfices exceptionnels

La première tentative de la Première ministre Giorgia Meloni en 2023 d’introduire un impôt sur les bénéfices exceptionnels des banques a été rejetée par les acteurs du marché. L’année dernière, le gouvernement est parvenu à un accord avec les prêteurs, mettant en œuvre un prélèvement qui n’a finalement pas eu d’impact sur leurs revenus. La proposition actuelle permet aux banques d’accéder à ces réserves en payant une taxe de 27,5 pour cent, au lieu des 40 pour cent initialement prévus.

Financer réductions d’impôts

Avec cette stratégie, Meloni souhaite financer des réductions d’impôts pour les revenus moyens. Il s’agit d’une promesse électorale importante à l’approche des élections générales, qui doivent avoir lieu au plus tard en 2027. Le ministre des Finances, Giancarlo Giorgetti, a récemment annoncé que l’impôt sur le revenu serait réduit pour les personnes gagnant entre 28 001 et 50 000 euros. (uv)

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