Principaux renseignements

• Le Sénat américain n’est pas parvenu à adopter une loi de financement à court terme, ce qui augmente le risque d’un arrêt des activités gouvernementales le 30 septembre.
• Les démocrates se sont opposés au projet de loi en raison de leur demande d’augmentation du financement des soins de santé, tandis que les républicains ont exprimé leur volonté de réexaminer les négociations le 29 septembre.
• Il devient de plus en plus difficile d’adopter une loi de finances en raison des divisions entre les partis, ce qui met en péril les services publics et les salaires des employés en cas de fermeture.

Le Sénat américain n’a pas réussi à adopter un projet de loi de financement à court terme vendredi, ce qui augmente considérablement la possibilité d’une fermeture du gouvernement. La mesure proposée aurait prolongé le fonctionnement des agences fédérales au niveau de financement actuel jusqu’au 21 novembre. Les démocrates s’y sont toutefois largement opposés, exigeant davantage de financement pour les soins de santé.

Démocrates réclament davantage de fonds pour soins de santé

Les sénateurs républicains ont laissé entendre qu’ils pourraient réexaminer la question le 29 septembre, juste avant l’expiration du financement actuel. Le leader du Sénat, John Thune, a pointé du doigt les démocrates et déclaré qu’une décision devait finalement être prise quant à la poursuite ou non du fonctionnement du gouvernement.

Législation sur les dépenses devient de plus en plus difficile

Les démocrates cherchaient à obtenir un financement supplémentaire pour les subventions de santé dans le cadre de l’Affordable Care Act et à rétablir les coupes budgétaires dans le financement de Medicaid, qui touchent les Américains à faibles revenus. Leur tentative d’obtenir ce financement a échoué à l’issue d’un vote serré.

Ces dernières années, il est devenu de plus en plus difficile d’adopter des lois en matière de dépenses en raison des divisions de plus en plus profondes entre les partis. Cette impasse récurrente menace à plusieurs reprises de provoquer un arrêt des activités, ce qui aurait pour effet de priver les fonctionnaires de leur salaire et de perturber les services essentiels. Le projet de loi de finances temporaire prévoit également 88 millions de dollars (75 millions d’euros) pour les mesures de sécurité destinées à protéger les législateurs, les fonctionnaires de l’exécutif et les juges de la Cour suprême, à la suite de l’assassinat de l’activiste conservateur Charlie Kirk.

Projet de loi n’obtient pas les votes requis

Malgré le soutien de 43 républicains et du sénateur démocrate John Fetterman, le projet de loi n’a pas obtenu les 60 voix nécessaires à son adoption au Sénat. Les sénateurs Lisa Murkowski et Rand Paul ont rejoint les démocrates et les indépendants dans l’opposition. Les absences des républicains ont également entravé leurs efforts, huit d’entre eux n’ayant pas participé au vote.

Débat sur le financement

Le débat annuel sur le financement ne couvre qu’environ un quart du budget fédéral de 7 000 milliards de dollars (6 000 milliards d’euros). Cela exclut les programmes obligatoires tels que la Sécurité sociale et Medicare, ainsi que le remboursement de la dette, qui s’élève à un total de 37 500 milliards de dollars (32 000 milliards d’euros).

Le même projet de loi provisoire avait déjà été adopté par la Chambre des représentants, contrôlée par les républicains, par 217 voix contre 212. Les leaders républicains de la Chambre ont annoncé qu’ils ne reviendraient pas avant le 1er octobre, ce qui a mis la pression sur les démocrates du Sénat. Le chef des démocrates du Sénat, Chuck Schumer, a interprété cette décision comme une indication claire de la volonté des républicains de poursuivre la fermeture de l’administration. (uv)

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