Principaux renseignements
- Le Parlement allemand a approuvé un paquet de réformes des retraites garantissant que les pensions de l’État resteront à 48 pour cent du salaire moyen jusqu’en 2031.
- Le paquet a suscité la controverse en raison d’une disposition qui augmenterait légèrement le niveau des pensions par rapport à la loi actuelle après 2031, suscitant l’opposition des jeunes législateurs au sein du parti du chancelier Friedrich Merz.
- Malgré les dissensions internes, le chancelier Merz a obtenu la majorité absolue pour le paquet de réformes des retraites.
La réforme des retraites a été approuvée par le Parlement allemand vendredi, malgré une rébellion au sein du propre parti du chancelier Friedrich Merz. Le vote a eu lieu par 319 voix contre 225 et 53 abstentions.
Controverse sur l’augmentation des pensions
Le paquet garantit que les pensions de l’État resteront à 48 pour cent du salaire moyen jusqu’en 2031. Toutefois, une disposition stipulant que le niveau des pensions augmenterait alors légèrement par rapport à la loi actuelle a suscité la controverse. Un groupe de 18 jeunes législateurs du bloc de centre-droit du parti de Merz (CDU) s’y est opposé, arguant que cette mesure coûterait jusqu’à 15 milliards d’euros par an et aurait un impact négatif sur les jeunes générations.
Les partenaires de coalition de Merz, les sociaux-démocrates de centre-gauche, ont insisté pour que le paquet soit approuvé sans changement. Merz a soutenu leur position.
Paquet plus large avec incitations fiscales
La mesure visant à maintenir la valeur des pensions faisait partie d’un ensemble plus large comprenant des changements favorisés par le bloc conservateur de Merz, tels qu’un allègement fiscal encourageant les retraités à continuer à travailler.
Pour répondre aux inquiétudes, les dirigeants de la coalition ont souligné qu’une commission proposerait de nouvelles réformes du système de retraite d’ici à la mi-2026, reconnaissant ainsi le défi posé par le vieillissement de la population allemande.
Merz s’assure la majorité absolue
Merz a cherché activement à obtenir l’approbation d’une majorité absolue des 630 législateurs du Parlement, afin de démontrer son contrôle sur le gouvernement. Ce résultat a permis d’éviter l’embarras potentiel de compter sur les abstentions du parti de gauche de l’opposition pour l’adoption du projet de loi.
Merz s’est efforcé d’éviter les conflits internes qui ont conduit à la chute du chancelier précédent, mais il a dû faire face à des difficultés dès le début de son mandat. Il lui a fallu deux tours de scrutin parlementaire pour être élu chancelier et il a été confronté à un désaccord public dans ses propres rangs au sujet d’une candidate à la plus haute juridiction allemande, qui a finalement retiré sa candidature.
Besoin d’unité
Reconnaissant le besoin d’unité, Merz a admis que sa coalition s’était engagée dans « trop de discussions publiques » depuis son entrée en fonction. Parmi leurs priorités figurent la revitalisation de l’économie allemande et la lutte contre l’immigration clandestine. Toutefois, le soutien de l’opinion publique à Merz et à son gouvernement reste faible, tandis que le parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne gagne du terrain.
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