L’administration fiscale néerlandaise annule la migration vers Microsoft 365 afin de renforcer la souveraineté numérique


Principaux renseignements

  • L’administration fiscale néerlandaise a annulé sa migration vers Microsoft 365 afin de retrouver sa souveraineté numérique.
  • Des failles de sécurité et la législation américaine en matière de données ont motivé le passage à des outils open source gérés en interne.
  • Les pouvoirs publics européens s’efforcent de réduire leur dépendance vis-à-vis des grandes entreprises technologiques.

L’administration fiscale néerlandaise a annulé son passage à Microsoft 365 et a opté pour une infrastructure gérée en interne et des outils open source européens. C’est ce que rapporte The Register.

Ce changement de cap stratégique, expliqué dans une lettre adressée à la Chambre des députés par le secrétaire d’État aux Finances Eelco Eerenberg, implique que les fonctions de messagerie électronique et d’agenda seront transférées vers des systèmes sur site d’ici 2027, suivies par les outils de stockage et de collaboration au cours de l’année 2028.

Suspension du déploiement

Cette décision fait suite à une période d’examen approfondi et à une suspension temporaire du déploiement, qui n’avait concerné qu’environ 5 000 des 47 500 agents du service.

Le Conseil consultatif néerlandais pour l’évaluation des TIC avait auparavant mis en garde contre cette migration. Le Conseil avait estimé que le modèle de cloud public n’était pas suffisamment pérenne et ne répondait pas aux normes de sécurité requises pour le traitement des informations publiques.

Souveraineté numérique

L’une des principales raisons de ce revirement était le risque lié au transit de données confidentielles via des serveurs américains. Le comité consultatif a souligné les lacunes de la configuration choisie. Ainsi, selon lui, le chiffrement par défaut de Microsoft était insuffisant pour les informations sensibles. De plus, le chiffrement de bout en bout faisait défaut pour les conversations sur Teams ou n’était pas activé par défaut.

Au-delà de la sécurité, les responsables s’inquiétaient de la « dépendance vis-à-vis d’un fournisseur unique », craignant que le fait de s’en remettre à un seul fournisseur basé aux États-Unis ne porte atteinte à la souveraineté numérique de l’agence et ne la prive d’une stratégie de sortie viable.

Défis

Le secrétaire d’État Eerenberg a fait remarquer que l’augmentation de la capacité des centres de données rendait désormais cette approche autonome réalisable. Afin de minimiser les coûts, l’administration a l’intention de réutiliser les licences existantes dans la mesure du possible.

Cette transition pose toutefois des défis en matière de gestion documentaire, car certaines fonctionnalités « cloud-native » de Microsoft 365 ne sont pas disponibles dans les environnements sur site, ce qui oblige l’organisme à rechercher des solutions alternatives.

La tendance européenne à l’indépendance

Cette initiative s’inscrit dans une tendance européenne plus large visant à réduire la dépendance vis-à-vis des fournisseurs de technologies américains en raison du CLOUD Act, qui autorise les autorités américaines à demander les données détenues par des entreprises américaines.

Bien que certains utilisateurs se soient plaints de la facilité d’utilisation des alternatives souveraines, telles que celles basées sur le protocole Matrix, les leaders du marché affirment que ces évolutions sont essentielles.

Matthew Hodgson, d’Element, a souligné que les gouvernements doivent éviter le risque d’être « exclus des plateformes » et que les systèmes centralisés sont trop fragiles pour le contexte géopolitique actuel.

Renforcer la résilience grâce à l’open source

De même, Frank Karlitschek, PDG de Nextcloud, a salué la décision néerlandaise, suggérant que l’abandon des logiciels propriétaires renforce la résilience opérationnelle.

Il a souligné un mouvement croissant dans toute l’Europe, où des millions de nouveaux utilisateurs adoptent des solutions d’espaces de travail souverains afin de reprendre le contrôle total de leur infrastructure et de leurs données. (lv)

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