La Chine ouvre une enquête antidumping sur les importations de produits chimiques en provenance de l’UE


Principaux renseignements

  • La Chine a ouvert une enquête antidumping concernant les importations de p-nitrotoluène, un produit chimique, en provenance de l’Union européenne.
  • L’aggravation des déséquilibres commerciaux entraîne des enquêtes réciproques entre Bruxelles et Pékin.
  • Les prochaines réunions diplomatiques doivent aboutir à des résultats concrets pour éviter des restrictions commerciales agressives.

À la veille des importantes négociations commerciales avec l’UE à Pékin, la Chine a ouvert une enquête antidumping sur le p-nitrotoluène, un produit chimique provenant de l’Union européenne. Le ministère chinois du Commerce a lancé cette enquête à la suite de plaintes déposées par des fabricants locaux, qui affirment que les importations à bas prix nuisent à leur activité. Cette substance est essentielle à la production de pesticides, de médicaments et de colorants. L’enquête devrait s’achever d’ici un an, mais elle pourrait être prolongée de six mois supplémentaires.

Montée des tensions commerciales

Cette mesure intervient à un moment où les tensions liées aux déséquilibres commerciaux s’intensifient. L’UE a considérablement renforcé son propre contrôle des importations. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a souligné que le nombre d’enquêtes en matière de défense commerciale avait triplé au cours de l’année écoulée. Cette forte hausse fait suite à une augmentation de 45 pour cent des importations chinoises sur une période de cinq ans. Concrètement, Bruxelles a lancé en septembre dernier une enquête sur les importations de polychlorure de vinyle en provenance de plusieurs pays, dont la Chine. En réponse, Pékin a rejeté les allégations selon lesquelles ses entreprises bénéficieraient de subventions d’État déloyales. Le pays a également indiqué qu’il prendrait des mesures de rétorsion si l’UE bloquait les entreprises chinoises.

Les pratiques de dumping

On parle de dumping lorsque des marchandises sont exportées à un prix inférieur au coût de production national ou à la valeur marchande. Conformément aux directives de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), les pays peuvent imposer des droits à l’importation correctifs si de telles pratiques causent un préjudice à l’industrie locale.

Rencontres diplomatiques

Le moment choisi pour cette enquête est particulièrement délicat, puisque le commissaire européen au Commerce, Maroš Sefčovič, se rendra à Pékin les 8 et 9 octobre. Il y rencontrera le ministre chinois du Commerce, Wang Wentao, afin de coprésider le Conseil UE-Chine sur le commerce et les investissements. Bruxelles vise à réduire les exportations chinoises et à conclure un accord visant à maintenir l’approvisionnement en métaux rares, d’autant plus que l’UE enregistre quotidiennement un déficit commercial d’environ 1 milliard d’euros avec la Chine.

Pression politique

Sefčovič a souligné que ces discussions revêtaient un caractère profondément politique et devaient déboucher sur des résultats concrets. Il a averti que si les négociations ne parvenaient pas à produire des résultats tangibles avant la réunion des dirigeants de l’UE les 15 et 16 octobre, une pression politique importante s’exercerait en faveur de la mise en œuvre de restrictions commerciales plus strictes et d’autres outils réglementaires. De son côté, la Chine soutient que l’UE devrait s’attaquer à ses défis économiques internes et résoudre les différends par la voie de consultations diplomatiques. (ev)

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