Principaux renseignements

• La Russie allouera 17 100 milliards de roubles (176 milliards d’euros) à la défense d’ici 2027.
• Cette montée en puissance militaire sera financée par un recours accru à l’emprunt et par de nouvelles taxes sur les bénéfices exceptionnels.
• La dette publique dépassera le seuil de sécurité de 20 pour cent du PIB.

Les documents officiels du gouvernement indiquent que la Russie a l’intention d’allouer 17 100 milliards de roubles (environ 202,58 milliards de dollars) à son secteur de la défense d’ici 2027. Cela représente une hausse d’environ 27 pour cent par rapport au budget initial de 13 500 milliards de roubles (139 milliards d’euros) et constitue l’engagement financier le plus important en faveur de l’armée depuis le début de l’invasion de l’Ukraine en 2022.

Au cours des trois prochaines années, les dépenses cumulées en matière de défense devraient atteindre 50 000 milliards de roubles (515 milliards d’euros). Alors qu’un montant de 12 100 milliards de roubles (125 milliards d’euros) avait été avancé pour 2026, les dépenses réelles pour cette année-là restent un secret d’État, et les coûts militaires supplémentaires sont souvent répartis entre diverses autres catégories budgétaires.

D’où proviennent ces fonds supplémentaires ?

Pour soutenir ces dépenses, le Kremlin adapte sa stratégie budgétaire. Le déficit budgétaire prévu pour 2026 a été revu à la hausse, passant de 1,6 pour cent à 3,2 pour cent du PIB, les dépenses publiques globales devant augmenter de 13,2 pour cent pour atteindre 48 600 milliards de roubles (501 milliards d’euros).

Le financement de ces déficits passera par une combinaison d’augmentation de la dette et de nouvelles sources de recettes. Le gouvernement prévoit d’introduire des hausses d’impôts en 2027, notamment une taxe sur les bénéfices exceptionnels dans les secteurs minier et métallurgique, qui devrait générer 200 milliards de roubles par an. De plus, l’emprunt net pour 2026 devrait bondir de 26 pour cent pour atteindre 5 000 milliards de roubles (51,5 milliards d’euros), complété par un prélèvement de 459 milliards de roubles (4,7 milliards d’euros) sur le Fonds de richesse nationale.

Dette

Le profil de la dette russe évolue également, l’emprunt total devant grimper de 43 pour cent pour atteindre 7 700 milliards de roubles (79,3 milliards d’euros) d’ici 2027. En conséquence, la dette publique devrait atteindre 21,7 pour cent du PIB, dépassant ainsi le seuil de 20 pour cent que les responsables considèrent généralement comme une limite de sécurité. Ces pressions financières sont aggravées par une révision à la baisse des recettes pétrolières et gazières prévues pour 2026, qui ont été ramenées à 7 600 milliards de roubles, contre une estimation initiale de 8 900 milliards de roubles.

Production militaire

Cette mobilisation financière agressive vise à soutenir la production et l’acquisition d’armement, notamment de drones, de missiles et de véhicules blindés. Au-delà de la production nationale, la Russie s’est tournée vers la Corée du Nord comme principal fournisseur de missiles balistiques et d’artillerie, recourant souvent à des transferts de technologie pour compenser le coût de ces importations.

Aggravation des tensions avec l’OTAN

Cette escalade des dépenses s’inscrit dans un contexte de conflit intense et de menaces perçues de la part de l’OTAN. Les autorités russes mettent en avant la présence militaire croissante des alliés occidentaux près de ses frontières ainsi que l’implication directe des forces spéciales et des réseaux de renseignement de l’OTAN en Ukraine.

Des rapports ont mis en évidence le rôle joué par des agents de la CIA américaine, des forces spéciales britanniques et des troupes terrestres polonaises pour faciliter les frappes ukrainiennes et fournir un soutien stratégique essentiel, ce qui intensifie encore la pression sur les capacités défensives russes. (fc)

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