Principaux renseignements

• L’UE cherche à réduire sa dépendance vis-à-vis des systèmes de paiement contrôlés par les États-Unis, tels que Visa et Mastercard, afin de garantir sa souveraineté financière.
• WERO, un système paneuropéen de portefeuille numérique et de paiement, vise à concurrencer les réseaux existants dominés par les États-Unis et à offrir une alternative aux citoyens de l’UE.
• L’UE poursuit une stratégie multiforme qui comprend la promotion des paiements instantanés, le soutien aux portefeuilles interopérables et l’exploration d’un euro numérique.

L’Union européenne est confrontée à un besoin urgent de réduire sa dépendance vis-à-vis des systèmes de paiement contrôlés par les États-Unis, tels que Visa et Mastercard. Cette dépendance soulève des inquiétudes quant à la souveraineté financière et au risque de vulnérabilité économique.

Solutions de paiement alternatives

Avec des milliards de transactions par an au sein de l’UE, Visa et Mastercard traitent une part considérable des opérations de paiement dans l’Union. Cette dépendance excessive est encore renforcée par les tensions géopolitiques croissantes. Il est donc à craindre que les citoyens de l’UE soient coupés d’infrastructures financières internationales essentielles.

La Banque centrale européenne a souligné l’importance de conserver le contrôle des systèmes financiers. Elle affirme que la perte de ce contrôle mettrait en péril le destin économique et la souveraineté de l’Union.

L’Union européenne n’a pas encore officiellement approuvé d’alternative spécifique. Elle est toutefois favorable à WERO, une initiative paneuropéenne du secteur privé visant à instaurer la souveraineté en matière de paiements. WERO a été lancé en 2024. Il s’agit d’un portefeuille numérique et d’un système de paiement instantané de personne à personne conçu pour concurrencer les réseaux existants dominés par les États-Unis. Les experts reconnaissent le potentiel de WERO. Ils soulignent toutefois qu’il est important de respecter un certain nombre de critères essentiels pour garantir son succès. Parmi ceux-ci figurent la rentabilité pour les commerçants, la facilité d’utilisation pour les consommateurs, des mesures de sécurité robustes et des systèmes efficaces de règlement des litiges.

Vulnérabilité stratégique

Des efforts ont déjà été déployés pour renforcer l’indépendance financière de l’Europe. Cependant, la dépendance à l’égard des systèmes de paiement étrangers reste importante. Ils reconnaissent la dépendance de l’UE à l’égard de ces systèmes comme une vulnérabilité stratégique. Cela est particulièrement visible aujourd’hui en raison des relations tendues entre l’Union européenne et les États-Unis.

La présidente de la BCE a souligné qu’il était urgent de traiter cette question. Il a décrit la dépendance vis-à-vis des systèmes de paiement étrangers comme une déclaration politique sur la souveraineté européenne.

Le Parlement européen s’est montré particulièrement virulent sur cette question. Il plaide en faveur d’un « Airbus des systèmes de paiement européens » afin de contrer la menace potentielle de sanctions américaines. Les conséquences possibles d’une suspension des activités de Visa et Mastercard en Europe sont considérables. Cela pourrait entraîner des perturbations généralisées des transactions, des achats en ligne et des portefeuilles numériques.

Approche multidimensionnelle 

L’UE s’efforce de remédier à cette vulnérabilité financière par une approche multidimensionnelle. Celle-ci comprend la promotion des paiements instantanés de compte à compte et le soutien au développement de portefeuilles et de réseaux européens interopérables. Elle comprend également l’étude de l’introduction d’un euro numérique. En réponse à la crise dans la zone euro, ils ont créé l’union bancaire de l’UE. Elle vise à centraliser la surveillance bancaire et à mettre en place un système financier plus stable et plus intégré.

Le projet « euro numérique », annoncé pour la première fois en 2020. Il s’agit d’une étape importante vers l’introduction d’une monnaie numérique émise par la banque centrale pour les paiements électroniques quotidiens.

En fin de compte, le succès de ces efforts dépendra de la promotion d’un paysage des paiements compétitif et innovant qui donne du pouvoir aux citoyens et aux entreprises européens tout en préservant leur indépendance financière.

(jw)(fc)

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