Principaux renseignements

• Le gouvernement israélien a approuvé une proposition controversée visant à enregistrer de vastes zones de Cisjordanie comme « propriété de l’État », consolidant ainsi son contrôle sur ces territoires.
• Cette mesure, qui vise la zone C a été condamnée par les Palestiniens comme une violation du droit international et une atteinte à la solution à deux États.
• En contrôlant l’enregistrement foncier, Israël vise à restreindre davantage l’autorité palestinienne et à étendre les activités de colonisation en Cisjordanie occupée.

Le gouvernement israélien a récemment approuvé une proposition controversée visant à renforcer son contrôle sur la Cisjordanie. Cette mesure, menée par des ministres clés du gouvernement d’extrême droite, marque la première fois depuis 1967 qu’Israël cherche à enregistrer de vastes étendues de terres dans le territoire occupé comme « propriété de l’État ».

Condamnation palestinienne

Les responsables palestiniens ont condamné cette décision, la qualifiant de « annexion de facto ». Ils affirment que cette mesure viole le droit international et compromet la perspective d’une solution à deux États.

En vertu de l’accord d’Oslo II, la Cisjordanie est divisée en trois zones : la zone A (sous contrôle palestinien total), la zone B (sous contrôle civil et sécuritaire conjoint) et la zone C (sous contrôle israélien total). Cette nouvelle politique vise la zone C, qui représente environ 61 pour cent de la Cisjordanie. En convertissant de vastes étendues de terres en « propriété de l’État », Israël requalifie les terrains dont aucune autre propriété ne peut être prouvée. Par ce mécanisme, le pays consolide effectivement son emprise sur ces zones.

Contrôle de l’enregistrement foncier

Les implications pratiques de cette décision sont importantes. L’agence gouvernementale israélienne chargée des affaires civiles dans les territoires occupés (COGAT) superviserait tous les aspects de l’enregistrement foncier dans la zone C. Elle serait également responsable de la délivrance des permis. Enfin, elle assurerait la perception des redevances. Cela empêche de fait l’Autorité palestinienne d’exercer des fonctions similaires dans ces zones.

Cette mesure s’inscrit dans le cadre d’une série d’actions plus larges menées par le gouvernement israélien visant à étendre les activités de colonisation en Cisjordanie. Ces mesures comprennent l’abrogation des lois qui empêchaient la vente de terres aux colons israéliens et l’ouverture des registres fonciers. Mais aussi le transfert de l’autorité en matière de permis de construire des municipalités palestiniennes au contrôle israélien.

Intensification des opérations et préoccupations

L’intensification des opérations israéliennes en Cisjordanie depuis octobre 2023, notamment les meurtres, les arrestations, les déplacements de population et l’expansion des colonies, a suscité l’inquiétude des Palestiniens. Elles considèrent ces actions comme des étapes vers une annexion officielle. Une décision récente de la Cour internationale de justice a déclaré illégale l’occupation israélienne. Elle a également appelé au retrait de toutes les colonies de Cisjordanie et de Jérusalem-Est. Cette décision souligne encore davantage le caractère controversé de cette question.

(JW)

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