Principaux renseignements

• Les sanctions occidentales ont un impact significatif sur l’économie russe.
• L’Union européenne lutte activement contre le contournement des sanctions en ciblant les réexportations et la « flotte fantôme » de pétroliers russes.
• Bien que critiquée, l’UE défend son engagement auprès de pays comme l’Inde, qu’elle considère comme essentiel pour maximiser son influence.

L’envoyé spécial de l’Union européenne chargé des sanctions estime que les sanctions occidentales ont un impact significatif sur l’économie russe. Tout en reconnaissant que les sanctions ne sont pas une solution infaillible et qu’elles peuvent être contournées, David O’Sullivan se montre de plus en plus confiant quant à leur efficacité. Il suggère que d’ici fin 2026, la pression sur l’économie russe pourrait devenir insoutenable en raison de la priorité accordée à l’effort de guerre au détriment des besoins civils.

Pression économique

Les preuves de la pression économique comprennent la baisse des recettes pétrolières, une inflation oscillant autour de 6 pour cent et des taux d’intérêt atteignant environ 16 pour cent, soit les conditions les plus difficiles depuis le début de la guerre. Depuis l’invasion en 2022, l’UE a mis en œuvre 19 séries de sanctions, visant plus de 2 700 personnes et entités, tout en restreignant le commerce dans des secteurs cruciaux tels que l’énergie, l’aviation, la technologie et les produits de luxe.

Lutter contre le contournement des sanctions

Si O’Sullivan reconnaît que la plupart des cas de fraude aux sanctions sont le fait d’acteurs privés à la recherche de profits plutôt que de politiques gouvernementales coordonnées, il souligne les efforts déployés par l’UE pour lutter contre la réexportation de composants sensibles via des régions telles que l’Asie centrale, le Caucase, la Turquie, la Serbie, les Émirats arabes unis et la Malaisie. Il note que la Chine constitue une exception notable, apportant un soutien efficace à la Russie sans transfert direct d’armes.

L’UE s’est également concentrée sur la « flotte fantôme » russe, composée de pétroliers vieillissants dont la propriété est opaque. En décembre, près de 600 navires avaient été sanctionnés, l’UE ayant réussi à faire pression sur les États du pavillon pour qu’ils retirent leur pavillon des navires sanctionnés. Cela limite considérablement la capacité de la Russie à exporter du pétrole.

Inde

Malgré les critiques de Washington qui lui reproche de ne pas imposer de sanctions plus strictes, en particulier en ce qui concerne l’accord commercial avec l’Inde, O’Sullivan défend l’engagement avec New Delhi, soulignant son importance et arguant que la coopération permet d’exercer une plus grande influence que l’isolement. Son équipe surveille de près environ 300 produits hautement prioritaires présents dans les systèmes d’armes russes, bien qu’ils ne nécessitent pas de licence d’exportation.

Appels à maintenir la pression

Le ministère ukrainien des Affaires étrangères affirme que les sanctions ont poussé l’économie russe dans une situation critique et souligne la nécessité de maintenir la pression pour forcer Moscou à cesser son agression. Il met en garde contre toute concession aux demandes russes de pourparlers de paix, exhortant les alliés à rester fermes.

En outre, la confiance des consommateurs russes à l’égard de l’économie a chuté en janvier, atteignant son niveau le plus bas depuis plus de trois ans selon les données d’une enquête de la Banque de Russie. (fc)

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