Principaux renseignements

• Le gouvernement britannique a augmenté les impôts de 40 milliards de livres sterling (48 milliards d’euros) pour combler le déficit budgétaire.
• Les taxes sur les carburants resteront gelées et le salaire minimum augmentera.
• Le budget prévoit également d’augmenter les deux taux d’imposition sur les plus-values, ainsi que les droits sur le tabac, les voyages aériens, l’alcool et les produits de vapotage.

Rachel Reeves, chancelière de l’Échiquier britannique, a dévoilé son premier budget, qui prévoit une augmentation significative des impôts de 40 milliards de livres (48 milliards d’euros) afin de combler le déficit fiscal hérité du précédent gouvernement conservateur. Ce plan ambitieux vise à financer l’amélioration des services publics et à tenir la promesse électorale du parti travailliste d’un renouveau national au cours de la prochaine décennie.

Mme Reeves a reconnu la gravité de la situation économique, déclarant que tout chancelier responsable aurait pris des mesures. Elle a souligné son engagement à rétablir la stabilité des finances publiques et à reconstruire les services essentiels. Le budget prévoit plusieurs modifications significatives, y compris une augmentation de 1,2 point de pourcentage de la taxe sur les salaires de l’assurance nationale pour les entreprises, qui sera portée à 15 pour cent dès avril 2025. De plus, le seuil à partir duquel les entreprises doivent commencer à s’acquitter de cette taxe sera abaissé.

Modifications fiscales clés

La taxe sur les carburants restera gelée, tandis que le salaire minimum augmentera. De manière surprenante, Mme Reeves a mis fin au gel des seuils de l’impôt sur le revenu précédemment mis en œuvre par les conservateurs. De manière inattendue, elle a maintenu le gel des taxes sur les carburants, une décision qui diffère des attentes initiales. En outre, elle a modifié la mesure de la dette utilisée pour évaluer la règle budgétaire du gouvernement, autorisant un emprunt supplémentaire de 70 milliards de livres sterling pour les investissements au cours du mandat des travaillistes.

La règle budgétaire révisée cible désormais les engagements financiers nets du secteur public au lieu d’exclure les actifs de la Banque d’Angleterre, dans le but de reconnaître les avantages de l’investissement en même temps que ses coûts. Ce changement apporte de la flexibilité et encourage l’investissement institutionnel. Le gouvernement évaluera également la performance de sa dette sur une base mobile de trois ans, au lieu de l’horizon précédent de cinq ans.

Réactions du marché

L’annonce a suscité des réactions mitigées sur les marchés. Les rendements des obligations d’État ont baissé de manière significative, tandis que la livre s’est affaiblie par rapport au dollar américain. Les actions axées sur le marché intérieur ont enregistré des gains, en particulier dans le secteur du logement. Les principaux changements fiscaux comprennent l’augmentation des deux taux d’imposition des plus-values, l’augmentation des droits sur le tabac, les voyages aériens, l’alcool et les produits de vapotage, la mise en œuvre d’un programme basé sur la résidence remplaçant l’allègement fiscal pour les personnes non domiciliées, et l’augmentation du taux d’imposition des intérêts reportés pour les gestionnaires de fonds à 32 pour cent.

Malgré les fluctuations du marché, les experts estiment que M. Reeves a efficacement anticipé les risques potentiels liés à certaines politiques. L’accent mis par le budget sur des dépenses, des impôts et des emprunts importants correspond aux attentes du public, mais son succès à long terme reste à démontrer.

Défis à venir

Reeves et le premier ministre Keir Starmer sont confrontés à une bataille difficile, car l’opinion publique et leur cote dans les sondages ont baissé depuis leur entrée en fonction. Ce budget constitue pour eux un moment crucial pour retrouver leur élan et démontrer leur engagement à réparer l’économie et les institutions du Royaume-Uni. Toutefois, l’augmentation limitée des dépenses publiques quotidiennes par rapport aux attentes pourrait susciter le mécontentement dans les rangs du parti travailliste.

En fin de compte, le succès du budget dépendra de son impact sur la confiance des marchés et des investisseurs. M. Reeves vise à projeter la stabilité et à rassurer les marchés financiers, en évitant de répéter les conditions économiques turbulentes déclenchées par le mini-budget du précédent gouvernement conservateur en 2022. Bien qu’il faille du temps pour une évaluation complète, les conséquences des décisions budgétaires de M. Reeves résonneront probablement pendant des années, façonnant à la fois la perception du public et les agendas politiques futurs.

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