En résumé : Xiongan, autrefois conçue comme un exemple de modernité et d’innovation technologique, se révèle désormais être une ville fantôme. Cette situation souligne l’écart entre la planification étatique et la réalité des forces économiques et sociales. Le projet Xiongan devient ainsi une étude de cas illustrant les limites du pouvoir autoritaire dans la Chine moderne.
« L’équivalent moderne de la construction des pyramides » : le fiasco de la ville modèle de Xiongan montre les limites du pouvoir autoritaire de Xi

Pourquoi est-ce important ?
Ce projet, considéré comme un symbole de la vision de Xi Jinping pour la Chine, nous confronte aux limites du développement dirigé par l'État à une époque où les forces du marché et les choix personnels ont une influence croissante. L'échec de Xiongan offre un aperçu de la dynamique complexe entre la planification gouvernementale et la réalité de la migration urbaine et du développement.Dans l’actualité : Xiongan, initialement conçue comme une utopie technologique et écologique, était censée soulager la pression sur Pékin et symboliser une nouvelle orientation du développement pour la Chine.
- Le gouvernement chinois a investi plus de 610 milliards de yuans (78 milliards d’euros) dans Xiongan, dépassant ainsi les coûts du barrage des Trois-Gorges, mais la ville reste pratiquement déserte.
- Malgré la présence d’infrastructures modernes et de commodités, la population hésite fortement à déménager à Xiongan, en partie en raison de préoccupations concernant la qualité de l’éducation et le niveau de vie.

La gare ferroviaire à grande vitesse abandonnée de Xiongan. La Chine a dépensé plus du double du coût du barrage des Trois-Gorges pour construire une mégapole futuriste. (Getty Images).
Le double de la taille de Manhattan
Zoom avant : Xi Jinping a dévoilé sa propre ambition pour une ville révolutionnaire, cette fois à la périphérie de Pékin.
- Xiongan, située à 30 minutes de trajet en train à grande vitesse de Beijing, a été annoncée comme une métropole high-tech et brillante destinée à soulager la capitale chinoise surpeuplée – « une ville modèle dans l’histoire du développement humain ».
- Pékin resterait la capitale, mais les entreprises et les universités sans lien direct avec cette fonction seraient encouragées à déménager à Xiongan. La ville couvrirait 100 kilomètres carrés, soit près de deux fois la taille de Manhattan.
- La ville dispose déjà d’une gare, de bâtiments de bureaux, de complexes résidentiels, d’hôtels, d’écoles et d’hôpitaux. Cependant, la population y est presque inexistante. Selon les derniers recensements, il y aurait un peu plus d’un million de personnes, ce qui est négligeable selon les normes chinoises.
- Xiongan impose des contrôles stricts sur les prix immobiliers et interdit la vente de biens immobiliers qui n’ont pas encore été construits.
- La ville cherche à attirer des entreprises dans les secteurs de la technologie de l’information, de la biotechnologie et des énergies nouvelles, tout en excluant les industries traditionnelles.
Zoom arrière : Contrairement à la politique de laissez-faire qui a conduit à la croissance explosive de la ville de Shenzhen, Xi a opté pour une planification minutieuse à Xiongan.
- Cependant, le vide à Xiongan reflète des défis plus larges dans le développement urbain chinois et les priorités économiques changeantes du pays.
- Les inondations historiques dans la région soulèvent des questions sur la pertinence de l’emplacement pour un développement urbain à grande échelle.
Xiongan n’est pas une exception : Dès le début de la décennie précédente, des histoires de villes fantômes chinoises ont émergé. En 2011, un article comparait la bulle immobilière chinoise à « l’équivalent moderne de la construction de pyramides ». Cette année-là, il était indiqué que 64,5 millions de compteurs d’électricité en Chine n’avaient enregistré aucune consommation d’électricité pendant six mois. Treize ans plus tard, pas grand-chose n’a changé.